國(guó)家發(fā)改委今日就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》召開(kāi)新聞發(fā)佈會(huì)，發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民稱，政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目差異化信貸支援，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)30年。

　　李樸民稱，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》主要包括五方面內(nèi)容：一是確定適用領(lǐng)域。《辦法》明確規(guī)定，在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)；二是明確適用範(fàn)圍。《辦法》規(guī)定，境內(nèi)外法人或其他組織均可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，在一定期限和範(fàn)圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)並獲得收益；三是健全政策措施。《辦法》強(qiáng)調(diào)，要完善特許經(jīng)營(yíng)價(jià)格或收費(fèi)機(jī)制，政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼，並簡(jiǎn)化規(guī)劃選址、用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)等手續(xù)；四是強(qiáng)化融資支援。《辦法》提出，允許對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)期收益質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)以設(shè)立産業(yè)基金等形式入股提供項(xiàng)目資本金，支援項(xiàng)目公司成立私募基金，發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)、資産支援票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可給予差異化信貸支援，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)30年；五是嚴(yán)格履約監(jiān)督。《辦法》明確，要嚴(yán)格合同履行，實(shí)施聯(lián)合懲戒，以保障特許經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，吸引和擴(kuò)大社會(huì)有效投資。

　　李樸民強(qiáng)調(diào)，《辦法》的發(fā)佈是引導(dǎo)規(guī)範(fàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的重要舉措，有利於保障民間資本投資權(quán)益，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)品質(zhì)效率，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生具有重要意義。“下一步，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門抓好《辦法》的貫徹實(shí)施，並適時(shí)對(duì)地方的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督促和監(jiān)督檢查。”