“一帶一路”願(yuàn)景與行動(dòng)出臺之後，各地對接熱情高漲。在近日由中國海外政經(jīng)研究中心、中國社會科學(xué)院地區(qū)安全研究中心以及歐文沙龍聯(lián)合主辦的中國境外投資環(huán)境報(bào)告會上，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工透露，“一帶一路”內(nèi)部規(guī)劃即將發(fā)佈，將會對國內(nèi)省區(qū)佈局等做出統(tǒng)籌安排。另據(jù)記者了解，目前，廣東、福建和上海等地的對接方案已經(jīng)成形。

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　　 “一帶一路”願(yuàn)景與行動(dòng)出臺之後，各地對接熱情高漲。在近日由中國海外政經(jīng)研究中心、中國社會科學(xué)院地區(qū)安全研究中心以及歐文沙龍聯(lián)合主辦的中國境外投資環(huán)境報(bào)告會上，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工透露，“一帶一路”內(nèi)部規(guī)劃即將發(fā)佈，將會對國內(nèi)省區(qū)佈局等做出統(tǒng)籌安排。另據(jù)記者了解，目前，廣東、福建和上海等地的對接方案已經(jīng)成形。

　　 發(fā)改委、外交部、商務(wù)部已于上月聯(lián)合發(fā)佈《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的願(yuàn)景與行動(dòng)》（以下簡稱《願(yuàn)景與行動(dòng)》）。《願(yuàn)景與行動(dòng)》中提到，中國願(yuàn)與“一帶一路”沿線國家共同制定時(shí)間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。那麼國內(nèi)各省區(qū)的對接是否也需要路線圖和時(shí)間表？是否有進(jìn)一步推進(jìn)的指導(dǎo)規(guī)劃？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從上述報(bào)告會上獲悉，答案是肯定的。

　　 “現(xiàn)在發(fā)佈的文件（《願(yuàn)景與行動(dòng)》）主要是對外的。內(nèi)部還有一個(gè)規(guī)劃，也會很快公佈。規(guī)劃裏可能就會對各個(gè)地區(qū)的佈局方面做一些安排，因?yàn)樯婕盎ヂ?lián)互通必然需要有一個(gè)統(tǒng)一的考慮，甚至統(tǒng)一的規(guī)劃。”孫學(xué)工透露。

　　 發(fā)改委專家表示，“一帶一路”推進(jìn)的過程中，要最大程度地照顧各方的關(guān)切，體現(xiàn)各方的利益訴求，尋找利益的契合點(diǎn)、匯合點(diǎn)，同時(shí)還有一個(gè)非常重要的原則，即市場運(yùn)作原則，盡可能發(fā)揮市場配置的作用。

　　 按照《願(yuàn)景與行動(dòng)》，18個(gè)國內(nèi)省區(qū)被重點(diǎn)圈定，各省在“一帶一路”中的地位及對外合作重點(diǎn)方向也被明確。例如，新疆被定義為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，主要是深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作。福建被定義為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

　　 此後，發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員歐曉理在“推動(dòng)共建‘一帶一路’願(yuàn)景與行動(dòng)”研討會上進(jìn)一步明確，“一帶一路”不存在缺席省份，各個(gè)省區(qū)都要編制推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案。並給出時(shí)間表：要在今年9月最晚10月完成地方實(shí)施方案與國家規(guī)劃的銜接。

　　 據(jù)了解，目前江蘇的“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案已完成省內(nèi)意見徵求，近日報(bào)國家審定批準(zhǔn)後即可實(shí)施。廣東、福建和上海等地的對接方案也已經(jīng)成形。

　　 上海市將通過搭建貿(mào)易網(wǎng)路、參與投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定、匯聚國際投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)等三大舉措，成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)的先行者和領(lǐng)跑者。福建省提出，支援泉州市建設(shè)“海上絲綢之路”先行區(qū)，還將加快通陸達(dá)海的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。廣東省也規(guī)劃了多項(xiàng)對接“一帶一路”的大項(xiàng)目，僅前期三年內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目就有幾十個(gè)。此外，還有多個(gè)省市已經(jīng)密集召開對接“一帶一路”的專家研討會，加緊制定實(shí)施方案，並陸續(xù)啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目。

　　 “各地制定對接方案，這涉及對‘一帶一路’願(yuàn)景與行動(dòng)的理解，這不同於以往國內(nèi)某一個(gè)類型的規(guī)劃，主要是與沿線國家合作發(fā)展的設(shè)想。”　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部副主任史育龍對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《願(yuàn)景與行動(dòng)》已經(jīng)給出大的框架，合作的重點(diǎn)和方式也有了，各地方、各企業(yè)可以依照這個(gè)總體藍(lán)圖，根據(jù)自身特點(diǎn)，尋找合適的方式去參與。

　　 他認(rèn)為，各地方的思路和眼光要調(diào)整，過去可能是內(nèi)向?yàn)橹鳎F(xiàn)在要抱著更加開放合作的心態(tài)。要更多投向合作發(fā)展的機(jī)會；要了解外面的需求，共商、共建、共用，尋找利益契合點(diǎn)；要有更多創(chuàng)新的合作方式，比如尋求多邊合作，還要儘量採取更符合國際慣例的做法。

　　 中國對外承包工程商會會長刁春和也表示，國內(nèi)企業(yè)在承攬“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目的過程中，要積極嘗試新的業(yè)務(wù)模式。比如從傳統(tǒng)的EPC的合作方式，更多地向PPP、BOT等投融資合作方式轉(zhuǎn)變，這樣機(jī)會更多，發(fā)展的路數(shù)更寬。

　　 此前，有消息稱，“一帶一路”還將發(fā)佈一批具體的項(xiàng)目清單。對此，史育龍表示，“項(xiàng)目清單有沒有我不清楚，如果有的話，也應(yīng)該是推薦性質(zhì)的，企業(yè)還是要獨(dú)立評估風(fēng)險(xiǎn)。”

　　 刁春和認(rèn)為，結(jié)合我國企業(yè)的發(fā)展情況，以及現(xiàn)在各個(gè)國家對“一帶一路”的反響，下一步重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括鐵路、港口、公路、機(jī)場以及通信領(lǐng)域。二是在能源和礦産資源的行業(yè)。例如在電力建設(shè)方面，無論是水電、火電、太陽能電、風(fēng)電，甚至現(xiàn)在和很多國家在談的核電合作，這對於當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起著至關(guān)重要的作用，需求也很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套産業(yè)。例如工程裝備製造業(yè)、鋼鐵水泥等，可以充分利用未來要建成的經(jīng)貿(mào)産業(yè)園區(qū)平臺，發(fā)揮我國企業(yè)在技術(shù)成本方面的優(yōu)勢，為沿線國家建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的産品和服務(wù)。

　　 記者了解到，發(fā)改委、商務(wù)部、貿(mào)促會等部門正在積極研究落實(shí)“一帶一路”規(guī)劃。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委將充分發(fā)揮各類多雙邊合作機(jī)制的作用，積極與有關(guān)國家和地區(qū)開展互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等取得積極進(jìn)展。

　　 商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽透露，商務(wù)部正在抓緊制定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間表和路線圖，近期還將從推進(jìn)與沿線國家經(jīng)貿(mào)工作、擴(kuò)大相互市場開放、積極探討建設(shè)新的自由貿(mào)易區(qū)等四方面舉措重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

　　 貿(mào)促會新聞發(fā)言人于曉東表示，貿(mào)促會將完善“一帶一路”工商合作機(jī)制，籌建絲綢之路企業(yè)家理事會、鄭和經(jīng)貿(mào)文化友好協(xié)會並與蒙古、伊朗、土耳其等沿線國家主要商協(xié)會建立雙邊合作機(jī)制。積極引導(dǎo)更多的國內(nèi)外企業(yè)參與到“一帶一路”建設(shè)中來。