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      報(bào)告:部門利益正成地方政府改革最大阻力

      2015-04-26 09:07 來源:京華時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        京華時(shí)報(bào)訊 昨天,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)和社科文獻(xiàn)出版社在北京共同發(fā)佈行政體制藍(lán)皮書——《中國(guó)行政體制改革報(bào)告(2014—2015)》。報(bào)告顯示,簡(jiǎn)政放權(quán)、激活市場(chǎng)和社會(huì)活力改革中有可能遇到的最大阻力,是部門利益作祟,有的把權(quán)力變成與民爭(zhēng)利的工具。

        報(bào)告指出,為了解基層對(duì)於行政審批改革為重點(diǎn)的地方政府治理創(chuàng)新的看法,上述報(bào)告的課題組在全國(guó)進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員、基層社區(qū)工作人員和居民。課題組共發(fā)放了500多份問卷,收回有效問卷465份,黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位群體中,有局級(jí)幹部31人、處級(jí)幹部251人,兩者相加佔(zhàn)比達(dá)到六成。

        課題組在調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了這樣的問題:簡(jiǎn)政放權(quán)、激活市場(chǎng)和社會(huì)活力改革中有可能遇到的最大阻力是什麼?排在第一位的答案是“部門利益作祟,有的把權(quán)力變成與民爭(zhēng)利的工具”,認(rèn)同此觀點(diǎn)的有271人,佔(zhàn)比近六成。

        此外,在回答地方政府承接中央下放的職能,且向下放權(quán),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“梗塞”時(shí),超過四成被調(diào)查者認(rèn)為:“會(huì),部門本位主義思想,決定了會(huì)把一些有油水的職能留下,沒油水的職能轉(zhuǎn)移出去。”

        “這樣的調(diào)查結(jié)果發(fā)人深省。”作為這份報(bào)告的副主編,汪玉凱説,超過四成的被調(diào)查者認(rèn)為,地方政府在承接中央下放的權(quán)力時(shí),會(huì)按照自身的利益本位思維進(jìn)行篩選,有選擇地往下放權(quán),使中央的政令在實(shí)施中大打折扣。

      [責(zé)任編輯: 王偉]

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