4月20日，國務(wù)院印發(fā)了廣東、天津、福建自由貿(mào)易區(qū)的總體方案，以及進(jìn)一步深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放方案。從四地總體方案來看，四大自貿(mào)區(qū)將分工協(xié)作，統(tǒng)一適用同一份負(fù)面清單，並提出促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)投資開放便利、加快金融開放創(chuàng)新、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等改革方向。

　　“四地自貿(mào)區(qū)改革試驗(yàn)緊扣構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的主題。”中國銀行總行貿(mào)易金融部總經(jīng)理程軍指出，廣東自貿(mào)區(qū)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展謀劃新路徑，天津自貿(mào)區(qū)為中國製造業(yè)升級版搭建新平臺，福建自貿(mào)區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展探索新路徑，上海自貿(mào)區(qū)為搶佔(zhàn)國際金融經(jīng)濟(jì)話語權(quán)開闢新渠道。

　　民生銀行首席研究員溫彬分析稱，自貿(mào)區(qū)總體方案的公佈，以及之前公佈的“一帶一路”戰(zhàn)略，將使中國進(jìn)入一個更高層次對外開放的水準(zhǔn)，更加融入國際經(jīng)濟(jì)合作。同時，通過開放將進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)改革，為中國經(jīng)濟(jì)增長尋找新的活力。

　　從對外開放程度上看，新的負(fù)面清單較此前的上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單明顯縮減。對於外商投資的限制措施條目數(shù)，由上海自貿(mào)區(qū)2014版負(fù)面清單的139條縮減至122條。

　　從戰(zhàn)略佈局來看，廣東自貿(mào)區(qū)立足於推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作，天津自貿(mào)區(qū)立足於京津冀協(xié)同發(fā)展，福建自貿(mào)區(qū)立足於深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，上海自貿(mào)區(qū)繼續(xù)在推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)範(fàn)等方面擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”。

　　在輻射帶動方面，廣東自貿(mào)區(qū)定位為通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，帶動泛珠三角區(qū)域和內(nèi)地區(qū)域的産業(yè)升級；天津自貿(mào)區(qū)則通過促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展來輻射內(nèi)陸的發(fā)展；福建自貿(mào)區(qū)著力加強(qiáng)閩臺産業(yè)對接、創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式，以此來輻射帶動海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展；上海自貿(mào)區(qū)為建設(shè)長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”來推動長江經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。

　　在金融創(chuàng)新方面，廣東自貿(mào)區(qū)將推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，研究探索自貿(mào)區(qū)企業(yè)在香港股票市場發(fā)行人民幣股票。福建自貿(mào)區(qū)將研究探索允許臺資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立合資基金管理公司，臺資持股比例可達(dá)50%以上；研究探索允許符合設(shè)立外資參股證券公司條件的臺資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)立2家兩岸合資的全牌照證券公司，大陸股東不限于證券公司，其中一家臺資合併持股比例最高可達(dá)51%，另一家臺資合併持股比例不超過49%、且取消大陸單一股東須持股49%的限制。天津自貿(mào)區(qū)將開展利率市場化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換試點(diǎn)。上海自貿(mào)區(qū)將探索實(shí)施外商投資負(fù)面清單制度，減少和取消對外商投資準(zhǔn)入限制。上海自貿(mào)區(qū)以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)。