中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》,併發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)有林場(chǎng)改革方案的基本原則包括:
——堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向、保護(hù)優(yōu)先。森林是陸地生態(tài)的主體,是國(guó)家、民族生存的資本和根基,關(guān)係生態(tài)安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家生態(tài)外交大局。要以維護(hù)和提高森林資源生態(tài)功能作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行最嚴(yán)格的國(guó)有林場(chǎng)林地和林木資源管理制度,確保國(guó)有森林資源不破壞、國(guó)有資産不流失,為堅(jiān)守生態(tài)紅線發(fā)揮骨幹作用。
——堅(jiān)持改善民生、保持穩(wěn)定。立足林場(chǎng)實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)改革,切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保林場(chǎng)穩(wěn)定。
——堅(jiān)持因地制宜、分類施策。以“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”為方向,根據(jù)各地林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實(shí)際,探索不同類型的國(guó)有林場(chǎng)改革模式,不強(qiáng)求一律,不搞一刀切。
——堅(jiān)持分類指導(dǎo)、省級(jí)負(fù)責(zé)。中央對(duì)各地國(guó)有林場(chǎng)改革工作實(shí)行分類指導(dǎo),在政策和資金上予以適當(dāng)支援。省級(jí)政府對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革負(fù)總責(zé),根據(jù)本地實(shí)際制定具體改革措施。
國(guó)有林場(chǎng)改革方案提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):生態(tài)功能顯著提升;生産生活條件明顯改善;管理體制全面創(chuàng)新。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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