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      國(guó)企“走出去” 也要有“容錯(cuò)”機(jī)制

      2015-03-11 14:57 來(lái)源:解放日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        今年的《政府工作報(bào)告》提出加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略和構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,“一帶一路”建設(shè)讓國(guó)企“走出去”有了新的目標(biāo)與動(dòng)力。“走出去”的過(guò)程中怎樣才能讓企業(yè)順利“揚(yáng)帆出海”,成了代表委員們熱議的話題。

        “企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),最終體現(xiàn)的是國(guó)家實(shí)力。”在全國(guó)人大代表、上海電氣(集團(tuán))總公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃迪南看來(lái),“走出去”的企業(yè)與國(guó)家之間呈現(xiàn)一種交互的關(guān)係:企業(yè)的形象與經(jīng)營(yíng)成果,體現(xiàn)了國(guó)家實(shí)力;而國(guó)家實(shí)力則是企業(yè)最有力的靠山。

        政協(xié)委員、中國(guó)海運(yùn)原董事長(zhǎng)李紹德認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)缺乏統(tǒng)一性和整體性,是“走出去”的重大弊端。“中國(guó)的企業(yè)往往處?kù)陡髯詾檎臓顟B(tài),比如電力行業(yè)對(duì)外投資,製造企業(yè)搞一個(gè)項(xiàng)目、承包施工搞一個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)之間內(nèi)耗嚴(yán)重。”

        全國(guó)人大代表、商務(wù)部中國(guó)服務(wù)外包研究中心主任騫芳莉建議,在鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),也可以讓後期管理運(yùn)營(yíng)的服務(wù)一起“走出去”,實(shí)現(xiàn)捆綁式的配套外包服務(wù)“借船出海”,不僅讓“中國(guó)製造”走出去,也讓“中國(guó)服務(wù)”走出去。

        李紹德則建議,國(guó)家在“走出去”戰(zhàn)略方面需要有整體規(guī)劃,不能完全由市場(chǎng)決定,可以設(shè)立負(fù)面清單,不能一窩蜂“走出去”。“政府‘走出去’的戰(zhàn)略是明確的,但相關(guān)政策是分散的、無(wú)序的。”李紹德説,根據(jù)自己的親身體會(huì),企業(yè)要想在國(guó)外投資至少需要6個(gè)部門(mén)的批準(zhǔn),有些時(shí)候部門(mén)之間意見(jiàn)不統(tǒng)一,由於部門(mén)之間缺乏溝通機(jī)制導(dǎo)致審批被拖延:“新常態(tài)下,政府最需要做的就是提高效率,把同類型的審批事項(xiàng)放在一個(gè)部門(mén)。”

        “中國(guó)企業(yè)還不夠強(qiáng)大,需要在金融、保險(xiǎn)等各方面加以支援。”全國(guó)人大代表、光明食品集團(tuán)副總裁葛俊傑希望,隨著中國(guó)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略進(jìn)一步加大力度,中國(guó)海外投資佈局還會(huì)加大。他建議國(guó)家金融應(yīng)支援企業(yè)形成海外網(wǎng)路佈局,根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期給予相應(yīng)的支援,形成綜合配套政策。

        黃迪南還建議從財(cái)稅制度上進(jìn)行改革,以解決中國(guó)企業(yè)人才“走出去”的後顧之憂。他説:國(guó)外有一種説法是“事業(yè)在哪,家在哪”,而國(guó)內(nèi)目前則是“家在哪,就在哪找到事業(yè)”。全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康還建議,國(guó)企“走出去”同樣要有“容錯(cuò)”機(jī)制。國(guó)企為“走出去”就可能失敗,因此對(duì)國(guó)企資本的考量也應(yīng)該動(dòng)態(tài)化。

      [責(zé)任編輯: 宿靜]

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