人民網(wǎng)北京3月10日電 （譚翀）今日上午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，從目前情況來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資的收益率低於CPI，處?kù)顿H值的狀態(tài)，現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)基本方案已形成，有望於今年下半年按程式報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。

　　尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)是關(guān)係到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都是企業(yè)、個(gè)人繳付的錢(qián)，而且是大家的保命錢(qián)、養(yǎng)老錢(qián)。所以，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)上我們採(cǎi)取非常審慎的政策”。

　　尹蔚民指出，按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資只能買(mǎi)國(guó)債、存銀行，好處是保障了基金的安全，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。從前幾年的情況來(lái)看，收益率還低於CPI，實(shí)際上是處?kù)顿H值的狀態(tài)。十八屆三中全會(huì)決定明確提出了社會(huì)保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng)，並且指明瞭方向和重點(diǎn)。尹蔚民透露，經(jīng)過(guò)多年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)形成了基本的方案，有望於今年下半年按程式報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。

　　尹蔚民強(qiáng)調(diào)，這個(gè)方案有一些基本的考慮，最主要是要保障基金的絕對(duì)安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢(qián)受到損失，具體包括以下三方面。

　　一是市場(chǎng)化的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，由專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，使基金能夠得到支撐。

　　二是多元化的投資方向。除了繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、存銀行以外，我們會(huì)選擇一些效益比較好的、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，並會(huì)特別注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個(gè)籃子裏”，産生比較好的效應(yīng)。

　　三是相對(duì)集中的運(yùn)營(yíng)。中央制定大的規(guī)劃，大的投資政策，會(huì)適當(dāng)集中委託給專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，避免投資所造成的一些風(fēng)險(xiǎn)，而且也更有利於選擇投資的項(xiàng)目。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)管。在市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)方面，政府也要加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)槲覀冏罱K的目的是要確保基金的安全，這是我們?cè)谕顿Y運(yùn)營(yíng)方面要遵循的最重要的原則，在這個(gè)前提下，來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值。