(記者鄧琦)昨日上午，全國政協(xié)十二屆三次會議舉行首場小組會議。全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)主席吉林建議，全國政協(xié)新的一年工作應深入關注和參與京津冀協(xié)同發(fā)展。他介紹，北京市政協(xié)今年將從京津冀區(qū)域協(xié)同角度出發(fā)，關注和研究區(qū)域大氣污染等環(huán)境問題。目前，京津冀三地政協(xié)也正在研究區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　三地政協(xié)正研究切入角度

　　吉林介紹，去年底的中央經濟工作會議，將重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略列為今年經濟工作的主要任務。

　　如何協(xié)同，吉林表示，目前三地政協(xié)正在研究該從什麼角度切入，比如共同治理大氣污染、交通基礎設施如何先行、社保政策如何多城聯動等。

　　京津冀交通先行需做統(tǒng)一規(guī)劃

　　針對廣受關注的大氣污染治理問題，吉林説，北京市政協(xié)一直關注環(huán)境問題，今年更多是把切入點放在如何從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來解決這個問題。

　　“京津冀經濟、社會事業(yè)建設等還沒有協(xié)同發(fā)展，但污染‘協(xié)同’在了一起，空氣是流動的，三地相互作用，各自治理，也應協(xié)同求解，這樣才能起作用。”吉林説，APEC藍的實現就是京津冀協(xié)同治理的成果。

　　另外，談及京津冀交通一體化時，吉林表示，交通問題肯定是先行的，需要交通部門做統(tǒng)一規(guī)劃，逐步完善交通基礎設施的連接。交通的基本政策、收費和一卡通等，京津冀區(qū)域還需要統(tǒng)一。

　　提案

　　民建中央

　　京津冀應建立生態(tài)建設共有基金

　　圍繞京津冀聯防聯治破解大氣污染，民建中央提出提案表示，目前，京津冀三地機動車總量已超過2500萬輛，大型運輸車輛排放標準更新較慢、油品標準低、污染排放大等現狀，給大氣污染防治帶來較大壓力。

　　其建議，要提升京津冀地區(qū)油品品質，推進機動車減排。加快大型車輛的標準和油品升級，加快老舊車、黃標車淘汰。繼續(xù)推廣和普及新能源汽車，新建商品房的停車位要配備充電電源，在公共場所建設充電樁，設置專用停車位。

　　另外，該提案指出，目前，我國是由縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境品質負責，對跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)境品質協(xié)調存在相互推諉、等候觀望等消極狀況。

　　提案建議，應統(tǒng)籌協(xié)調京津冀三地規(guī)劃，進一步深化和明確京津冀地區(qū)大氣污染聯防聯控和水資源保護、水環(huán)境保護、清潔能源使用等領域的合作機制，建立三省市生態(tài)建設共有基金，按照生態(tài)效率最大化的原則統(tǒng)一進行配置。新京報記者 鄧琦

　　熱點

　　天津自貿區(qū)嘗試融資租賃領域突破

　　此前，外界傳聞兩會後，天津自貿區(qū)將正式掛牌。對此，昨天天津市市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英沒有明確做出回復，表示要看上級政府安排。

　　宗國英説，中國北方第一個自貿區(qū)雖然落在天津，但是會為整個京津冀經濟服務，“天津自貿區(qū)具有互補試驗和對比試驗，在這個試驗裏，有天津自己的特色。比如它由三個片區(qū)組成，突破重點在融資租賃以及現代製造業(yè)、服務業(yè)的對接上。目前這兩個平臺只有天津在進行嘗試。”

　　宗國英透露，其中東疆片區(qū)側重融資租賃、國際貿易、海運。空港片區(qū)側重現代製造業(yè)和服務業(yè)對接領域探索。中心商務領域側重創(chuàng)新性金融。三個片區(qū)探索重點有所不同，也正是國家在開放領域裏最想突破的三個點。

　　“總而言之，天津自貿區(qū)首先具有上海自貿區(qū)的全部特色，上海自貿區(qū)有的創(chuàng)新(項目)，天津也會有。未來天津有的，上海也會有。”

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　　自由貿易區(qū)

　　是在關境以外劃出的，對進出口商品全部或大部分免征關稅，並且允許港內或區(qū)內進行商品的自由儲存、展覽、加工和製造等業(yè)務活動，以促進地區(qū)經濟和對外貿易的發(fā)展的一個區(qū)域。一般建立在一個港口的港區(qū)或鄰近港口的地區(qū)，它實際上是採取自由港政策的關稅隔離區(qū)。新京報記者 林其玲