全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東

　　網(wǎng)購越來越流行，不過要是買到假冒偽劣商品了，肯定讓人鬱悶。今年全國兩會，全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東呼籲在行業(yè)內(nèi)推行“電商平臺首問負(fù)責(zé)”機(jī)制，從而在制度層面促進(jìn)網(wǎng)路平臺企業(yè)在事前、事中、事後全流程防範(fàn)假冒偽劣，通過系統(tǒng)干預(yù)遮罩、快速杜絕網(wǎng)路不法經(jīng)營行為。據(jù)悉，張近東此次帶來了關(guān)注消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)提案。現(xiàn)代快報(bào)特派記者 鹿偉

　　現(xiàn)狀：

　　建言：

　　網(wǎng)購産品品質(zhì)不合格率達(dá)26%

　　據(jù)全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)佈的2014年1-9月的工作報(bào)告中顯示，在我國電子商務(wù)商品銷售中,産品品質(zhì)不合格率達(dá)到了26%。

　　“一邊是高速增長的網(wǎng)路購物規(guī)模，一邊是極速膨脹的假冒偽劣産品發(fā)生幾率，作為一把雙刃劍，電子商務(wù)發(fā)展的健康指數(shù)令人擔(dān)憂。”張近東表示，電子商務(wù)是中國商業(yè)的未來，由於網(wǎng)路平臺集客能力強(qiáng)、輻射覆蓋面廣，缺乏嚴(yán)格前置審核流程的開放平臺，使售假等網(wǎng)上不法經(jīng)營行為有機(jī)可乘、蔓延氾濫，嚴(yán)重影響消費(fèi)者正當(dāng)?shù)南M(fèi)權(quán)益。

　　建言：

　　商品品質(zhì)出現(xiàn)問題，電商平臺先行賠付

　　如果網(wǎng)購買到了假冒偽劣商品，誰來賠付？在張近東看來，保障消費(fèi)者權(quán)益，需要全面推進(jìn)網(wǎng)路購物平臺首問負(fù)責(zé)機(jī)制，從而在制度層面促進(jìn)網(wǎng)路購物平臺企業(yè)在事前、事中、事後全流程防範(fàn)假冒偽劣，通過系統(tǒng)干預(yù)遮罩，快速杜絕網(wǎng)路不法經(jīng)營行為。

　　“當(dāng)出現(xiàn)商品品質(zhì)問題時，電商平臺必須先行賠付，事後再去追溯商戶的責(zé)任。”張近東表示，這就是電商平臺企業(yè)要先行賠付消費(fèi)權(quán)益受損的一個責(zé)任。電商平臺企業(yè)按國家規(guī)定尊重消費(fèi)者的選擇，承擔(dān)商品的維修、退換，以及其他對消費(fèi)者構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)損失的賠付，平臺企業(yè)在事後和過程中另行追溯商戶的責(zé)任。

　　電商企業(yè)要先“把關(guān)”，遮罩假冒商品

　　每年都在打假，但不時還能看到曝光的假冒偽劣商品。張近東表示，網(wǎng)上售假行為之所以猖獗，其中一個重要因素是開放平臺缺乏前置約束，導(dǎo)致假冒偽劣産品進(jìn)入門檻低，後續(xù)維權(quán)執(zhí)法成本高。

　　“平臺企業(yè)要建立起前置約束機(jī)制、過程遮罩機(jī)制，杜絕假冒露出。”張近東表示，由商戶違法經(jīng)營引發(fā)的平臺企業(yè)的連帶侵權(quán)責(zé)任，必須要有明確的界定。允許平臺企業(yè)事先向商戶徵收誠信經(jīng)營保證金，規(guī)避平臺企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，平臺企業(yè)要全面承擔(dān)證據(jù)保全責(zé)任。張近東表示，電商平臺企業(yè)必須要全面承擔(dān)交易數(shù)據(jù)、證據(jù)保全的責(zé)任，不得隱瞞、刪除系統(tǒng)數(shù)據(jù)，影響司法取證和消費(fèi)者維權(quán)的數(shù)據(jù)憑證，不能以平臺模式不參與商品銷售而推卸責(zé)任。

　　招募民間監(jiān)察員“專業(yè)找茬”

　　其實(shí)平臺首問負(fù)責(zé)制度，早先已經(jīng)在政府機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)銀行等領(lǐng)域紛紛推行。而在電商行業(yè)，蘇寧在今年2月強(qiáng)勢推出“藍(lán)盾行動”打擊假冒偽劣産品，首要的舉措就是首問負(fù)責(zé)機(jī)制。

　　與此同時，蘇寧還推出了專項(xiàng)復(fù)核商戶資質(zhì)、聯(lián)合投保正品保險(xiǎn)、提供免費(fèi)鑒定服務(wù)、招募民間監(jiān)督資源等舉措。從效果看，蘇寧的“藍(lán)盾行動”在電商行業(yè)引起了強(qiáng)烈反響，獲得了消費(fèi)者的積極響應(yīng)，原計(jì)劃招募的500名“專業(yè)找茬”民間監(jiān)察員現(xiàn)在已經(jīng)滿額。

　　繼續(xù)呼籲建立電子發(fā)票統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　從2013年開始，全國很多城市都開始探索電子發(fā)票試點(diǎn)工作，不過，電子發(fā)票仍面臨報(bào)銷憑證、全國統(tǒng)一、稅源歸屬等問題。

　　去年全國兩會，張近東就提交過有關(guān)電子發(fā)票的提案，建議明確賦予電子發(fā)票在報(bào)銷、核準(zhǔn)上的法律效力，並儘早在全國範(fàn)圍內(nèi)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地推動電子發(fā)票的儘快普及。這一建議得到了國家相關(guān)部門的積極回應(yīng)。今年全國兩會，張近東繼續(xù)帶來與電子發(fā)票有關(guān)的提案，呼籲推動電子發(fā)票作為消費(fèi)者的消費(fèi)憑證和維權(quán)憑證，促進(jìn)電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。