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      央企工資嚴(yán)格掛鉤企業(yè)利潤(rùn)

      2015-02-10 09:02 來源:北京商報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        企業(yè)利潤(rùn)與工資總額同步關(guān)聯(lián)今年將在央企中嚴(yán)格執(zhí)行。這一市場(chǎng)化薪酬制度的強(qiáng)化將進(jìn)一步擠壓央企工資“非市場(chǎng)”性上漲的水分。昨日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)佈《關(guān)於認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的通知》,部署新一年度中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。根據(jù)通知,2015年利潤(rùn)總額下降的央企,工資總額將不得增長(zhǎng)。一直以來“旱澇保收”的央企員工想隨隨便便漲工資沒那麼容易了。

        工資調(diào)整引入市場(chǎng)因素

        根據(jù)通知要求,企業(yè)利潤(rùn)總額目標(biāo)值比上年增長(zhǎng)的,工資總額按照行業(yè)工資增長(zhǎng)調(diào)控線適用範(fàn)圍合理確定,而對(duì)於利潤(rùn)總額目標(biāo)值下降的,同口徑工資總額不得增長(zhǎng)。而早在2003年,國(guó)資委就已明確其直接監(jiān)管的190余戶中央企業(yè)工資總額的調(diào)整主要與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)掛鉤。但是由於央企自身特殊的企業(yè)特徵,在具體執(zhí)行中並未收到理想效果。

        首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)産業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及指出,利潤(rùn)下降不漲工資表明國(guó)資委在央企負(fù)責(zé)人薪酬方面引入了更多的市場(chǎng)因素,比較幹得好漲工資基本已經(jīng)成為一種市場(chǎng)共識(shí)。通過這次方式可以在一定程度上限制央企負(fù)責(zé)人工資“非市場(chǎng)”化上漲,使企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)自身的責(zé)任感。

        同時(shí)在本次通知中,對(duì)於新一年度利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo),中央企業(yè)要在確定基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出奮鬥目標(biāo),奮鬥目標(biāo)要比基本目標(biāo)高15%以上,且高於上年實(shí)際完成值,基本目標(biāo)和奮鬥目標(biāo)將一併納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人與國(guó)資委簽訂的業(yè)績(jī)責(zé)任書。

        新常態(tài)下營(yíng)收壓力增大

        在我國(guó),由於央企主要涵蓋提供公共産品和壟斷性自然資源的傳統(tǒng)行業(yè),伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài),相關(guān)領(lǐng)域的改革開始步入深水區(qū),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)開始涌現(xiàn),一些過去躺著也能賺錢的行業(yè)受到衝擊,企業(yè)利潤(rùn)與工資總額嚴(yán)格關(guān)聯(lián)也將給相關(guān)行業(yè)的央企帶來更大的壓力,其中去年以來又以石油工業(yè)、電信、貿(mào)易、金融行業(yè)較為明顯。

        國(guó)資委公佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.1萬億元,同比增長(zhǎng)3.8%,較上年回落4.6個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)上交稅費(fèi)總額2.1萬億元,同比增長(zhǎng)4.4%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬億元,同比僅增長(zhǎng)4.2%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在目前發(fā)佈2014年業(yè)績(jī)預(yù)告的145家上市央企中,業(yè)績(jī)虧損的超過30家,佔(zhàn)比高達(dá)20%。其中中國(guó)鋁業(yè)預(yù)虧幅度更是高達(dá)163億元。

        一位業(yè)內(nèi)專家向北京商報(bào)記者透露,雖然央企在資源、政策方面都處?kù)秲?yōu)勢(shì)地位,但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,央企發(fā)展也正面臨寒冬,考慮到今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不如去年,央企的利潤(rùn)增長(zhǎng)並樂觀,漲工資更是難上加難。

        薪酬改革還需體制配套

        本次通知規(guī)定,央企制定的目標(biāo)需涉及企業(yè)的利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值等目標(biāo)值,這些目標(biāo)值比上年下降較多的央企,其考核等級(jí)將不得進(jìn)入A級(jí),而企業(yè)的工資增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)是與企業(yè)的考核級(jí)別直接掛鉤的,也就是説考核不達(dá)標(biāo)的央企,便不能再隨意漲工資。

        2014年8月中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)於合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》,持續(xù)釋放中央層面對(duì)於央企薪酬制度的改革思路即明確要實(shí)行差異化,避免“大鍋飯”的現(xiàn)象。

        對(duì)於不合理的偏高、過高收入,會(huì)議再度提到將進(jìn)行調(diào)整,但同時(shí)也首度提出推進(jìn)這項(xiàng)改革要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,健全中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的激勵(lì)和約束機(jī)制,並且明確堅(jiān)持分類分級(jí)管理。

        而在陳及看來,要想解決央企負(fù)責(zé)人薪酬問題,根本上還是要靠國(guó)企體制改革。央企負(fù)責(zé)人薪酬這麼多年都進(jìn)展緩慢,最重要的原因就是體制的問題,央企是行政和市場(chǎng)的混合體,用市場(chǎng)或公務(wù)員薪酬體系都不太合適。

        北京商報(bào)記者 王曄君 實(shí)習(xí)記者 馬婭/文 胡瀟/製圖

        2014年央企營(yíng)收情況

        ■累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.1萬億元,同比增長(zhǎng)3.8%,較上年回落4.6%

        ■累計(jì)上交稅費(fèi)總額2.1萬億元,同比增長(zhǎng)4.4%

        ■累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬億元,同比僅增長(zhǎng)4.2%

      [責(zé)任編輯: 宿靜]

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