老年人足不出戶就能享受套餐式服務(wù)，就像在養(yǎng)老院一樣，最後還由政府來埋單——這樣一種居家養(yǎng)老新模式在吉林省一經(jīng)試點就廣受歡迎。記者近日在走訪調(diào)研時了解到，吉林省通過探索轉(zhuǎn)變政府職能，由政府購買公共服務(wù)，整合利用養(yǎng)老服務(wù)的社會資源，讓越來越多老年人得到實惠。

　　平均每7個人中就有1個60歲以上的老人，吉林省這一老年人口比例與全國比較接近。應(yīng)對老齡化浪潮，結(jié)合自身實際，吉林省提出了以居家養(yǎng)老為主的戰(zhàn)略部署，計劃讓90％的老年人實現(xiàn)居家養(yǎng)老，7％的老年人實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老。全省將有420萬人在社區(qū)和家中享受養(yǎng)老服務(wù)。

　　過去，對老年人的公共服務(wù)主要由社區(qū)工作人員依託社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供，但受制於人員少和服務(wù)內(nèi)容單一，無法滿足大規(guī)模、多樣化的社會需求。正是針對這一矛盾，吉林省開始探索以社會力量為主體，撬動起居家養(yǎng)老服務(wù)大市場。

　　松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點。由松原市家政服務(wù)協(xié)會作為政府購買服務(wù)的承接主體。服務(wù)涵蓋助餐、助醫(yī)等6大類，並根據(jù)服務(wù)對象的不同，分別提供每人每月10－30小時的養(yǎng)老服務(wù)，政府按每小時17元標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

　　“有了政府給辦的這張服務(wù)聯(lián)繫卡，我終於可以喘口氣、歇歇腳了。”在松原市寧江區(qū)文化街道，75歲的李國敏老人臉上綻開了笑容。由於老伴兒生活不能自理，兒子又先天性智障，李國敏被繁重的家務(wù)壓得直不起腰。現(xiàn)在她只需要打個電話，就會有專業(yè)人員到府提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　在長春市，很多老年人都津津樂道于政府發(fā)放的每月200元居家養(yǎng)老服務(wù)券。有了這張服務(wù)券，老人就可以向簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)購買生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)保健等服務(wù)。

　　政府投入發(fā)揮了杠桿效應(yīng)，一大批家政服務(wù)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型加入養(yǎng)老服務(wù)行列，服務(wù)供給能力快速增長。

　　自從與長春市的試點地區(qū)簽訂協(xié)議後，家政服務(wù)企業(yè)裕宸集團(tuán)業(yè)務(wù)得到了長足拓展，在完成了對1萬多名老年人數(shù)據(jù)採集和需求調(diào)研後，開發(fā)設(shè)計出了名為“幸福裏”的養(yǎng)老服務(wù)品牌，並進(jìn)行了註冊。這一品牌涵蓋46項居家養(yǎng)老服務(wù)項目，以套餐的方式為老人提供服務(wù)。

　　遼源市祥瑞家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳慶祥正忙於推廣居家養(yǎng)老卡，老年人定制的一系列養(yǎng)老服務(wù)都可以通過刷卡來實現(xiàn)。“公司還辦了老年康復(fù)醫(yī)院和養(yǎng)老院，這些資源可以和居家養(yǎng)老服務(wù)共用。我們還整合了商超、理髮、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點，網(wǎng)點跟我們結(jié)賬，如果服務(wù)不好，我們可以扣錢。”陳慶祥説。

　　在陳慶祥的公司裏，記者看到一個智慧化的GPS操作平臺，可以隨時了解老年人的狀況。工作人員告訴記者，“要是有老人離開了安全範(fàn)圍，我們可以隨時監(jiān)控到，避免老人走失。”

　　一些服務(wù)企業(yè)還把觸角延伸到了老年人的精神文化生活，它們與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文體活動場所等開展合作，將老人組織起來參加集體活動。祥瑞家政服務(wù)有限公司購買了四臺中巴車，計劃每天在社區(qū)內(nèi)定點接送老人去養(yǎng)老院參加文體活動。

　　“通過提供高品質(zhì)的服務(wù)，要讓老人居家養(yǎng)老服務(wù)也和在養(yǎng)老院是一樣的，讓他們得到養(yǎng)老院和家庭的雙重享受。”陳慶祥説。

　　下一步，吉林省民政廳將對試點情況做進(jìn)一步跟蹤評估，完成整個模式的創(chuàng)建工作，構(gòu)建更全面的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)路以及綜合管理平臺，形成包括人才培養(yǎng)、就業(yè)帶動、服務(wù)供給等相對完整的産業(yè)鏈條。

　　記者在調(diào)查走訪中，一些企業(yè)和社會組織的負(fù)責(zé)人也表示，居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)目前還是一個新興行業(yè)，也是一個微利行業(yè)，在觀念轉(zhuǎn)變、政策體系以及探索贏利模式等方面還有很多路要走，需要政府進(jìn)一步加大資金和政策扶持力度，規(guī)範(fàn)行業(yè)發(fā)展，共同把市場培育好，從而讓更多的企業(yè)和社會力量在為社會做貢獻(xiàn)的同時分享蛋糕。