本報記者王曉慧北京報道

　　1月19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦舉行的新聞發(fā)佈會上表示，國務院已下發(fā)了《關於機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費三個實施方案的通知》(下稱《通知》)，文件已經發(fā)到各單位，明確從2014年10月1日起，調整機關、事業(yè)單位工作人員基本工資標準、增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費。

　　這預示著，將有接近4000萬名機關事業(yè)單位在職人員、1500多萬離退休人員參與改革。

　　“此次改革最大的動作就是調整了工資結構，加大了基本工資的比重，這無疑為隨之進行的養(yǎng)老金並軌奠定了良好的基礎。”1月20日，一接近相關部委的業(yè)內人士接受《華夏時報》記者採訪時表示，文件雖然剛剛下發(fā)，但部分中央部委退休人員的退休金已從本月起開始上調並補發(fā)去年的工資。

　　增加基本工資比重

　　關於機關事業(yè)單位漲工資，始終“只聞樓梯響，不見人下來”，直到機關事業(yè)單位養(yǎng)老金並軌方案公佈之後，該文件方得示人。

　　雖然官方已明確表示，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金並軌與漲薪不可混為一談，更不可將漲工資視為並軌的前提，但毫無疑問，工資的上漲明顯降低了養(yǎng)老金並軌的難度，也給被改革人員吃了一顆定心丸。

　　“養(yǎng)老金並軌的大方向已定，我們內部確實有些人心惶惶，因為如果按照原有工資扣除養(yǎng)老保險，我們到手的錢至少會減少幾百元，即便先前有‘先漲再並’一説，但在沒有看到文件之前，心裏終究不踏實。”1月20日，北京市某機關單位公務員魏新宇接受《華夏時報》記者採訪時表示，根據(jù)1月份所發(fā)的工資條來看，他們暫未上調工資，但已經將部分績效納入基本工資科目，從而增加了基本工資的比例，雖然此次上調工資的總體數(shù)額尚未知曉，但簡單計算，應該足以支付並軌後扣除的養(yǎng)老金額度。

　　在此之前，魏新宇的基本工資與各類津補貼的佔比大致是三七開，調整之後，基本工資已接近工資總額一半。

　　據(jù)記者了解，國務院在印發(fā)《通知》後，還附帶轉發(fā)了3個具體方案，名稱分別是《關於調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》、《關於調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》、《關於增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費的實施方案》。其中，機關工作人員的調整方案提出在明確調整基本工資標準後，公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元，分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標準相應提高。

　　同時，本次公務員加薪將在提高各級公務員基本工資標準的同時，凍結規(guī)範津貼補貼的增長，並強調各級部門不得自行提高津貼補貼水準和標準。

　　有媒體統(tǒng)計，調整後，內地公務員體系中最高級別的正國級官員最高基本工資由7020元增至11385元，最低的辦事員基本工資由630元增至1320元，從加薪幅度來看，改革明顯向基層公務員傾斜。

　　中國勞動學會副會長蘇海南曾對本報記者表示，我國公務員的基本工資自2006年調整過後基本就沒漲過，同時，從2005年的數(shù)據(jù)來看，機關全部人員(包括後勤人員以及勞動合同制人員)的工資與各類所有制企業(yè)員工平均工資(社平工資)的比例關係是1.17：1，機關公務員(不含後勤等人員)與國有企業(yè)員工比例關係是1.09：1，公務員工資均處於中等偏上水準；2012年，以上兩組比例關係分別是1.03：1和0.94：1。

　　也就是説，公務員工資與社平工資基本持平，但比國有企業(yè)工資偏低，同時從數(shù)據(jù)的變化可以看出，公務員工資已由中等偏上向中等偏下靠近，公務員漲薪大勢所趨。

　　而對於事業(yè)單位的相關調整，記者僅從相關文件中看到了按照崗位、級別公佈出來的基礎性績效工資標準，至於具體的調整方案以及機關事業(yè)單位離退休人員的退休費的調整方案，目前還沒看到公開的詳盡內容。