京華時報訊（記者趙鵬）財政部昨天對外發(fā)佈公告，決定在全國範(fàn)圍實施境外旅客購物離境退稅政策，標(biāo)誌著中國離境退稅政策正式在全國範(fàn)圍內(nèi)啟動。據(jù)此，境外旅客在離境時同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣等條件時，可按規(guī)定申請增值稅退稅，退稅率為11％。

　　我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。與海南試點政策相比，這次將在全國符合條件的地區(qū)實施的離境退稅政策，主要有三個方面的調(diào)整。首先是擴(kuò)大了離境口岸範(fàn)圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上，新增了水運口岸和陸地口岸。其次是擴(kuò)大了退稅物品範(fàn)圍，將海南試點時的正面列舉方式調(diào)整為以負(fù)面清單方式，退稅物品範(fàn)圍由21類物品擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。最後是降低了起退點，由800元下調(diào)至500元。

　　財政部表示，退稅幣種為人民幣，退稅方式包括現(xiàn)金退稅和銀行轉(zhuǎn)賬退稅兩種方式。退稅額未超過10000元的，可自行選擇退稅方式。退稅額超過10000元的，以銀行轉(zhuǎn)賬方式退稅。

　　公告明確，退稅物品的退稅率為11％。舉例而言，一境外旅客在國內(nèi)購買一件2000元的家電，離境時可以申請到220元的退稅。

　　省級稅務(wù)部門會同財政、海關(guān)等相關(guān)部門選擇退稅代理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場作用，引入競爭機(jī)制，提高退稅代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的水準(zhǔn)。退稅代理機(jī)構(gòu)的具體條件，由國家稅務(wù)總局商財政部和海關(guān)總署制定。未選擇退稅代理機(jī)構(gòu)的，由稅務(wù)部門直接辦理增值稅退稅。

　　符合條件的商店報經(jīng)省級稅務(wù)部門備案即可成為退稅商店。退稅商店的具體條件由國家稅務(wù)總局商財政部制定。該公告公佈之日起，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局開始受理符合條件地區(qū)的備案。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇説，以前因為沒有離境退稅政策，很多外國人來國內(nèi)不會購買大件，今後政策擴(kuò)至全國後，無疑將降低境外旅客的購物成本，刺激他們在中國境內(nèi)消費。