中新網(wǎng)上海1月15日電 (記者 陳靜)上海出入境檢驗檢疫局15日披露,上海自貿(mào)區(qū)實施新的進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理制度3個月以來,按照新的管理制度,首批獲得進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)行政許可的3家機構(gòu)“出爐”,佔去年上海地區(qū)全年獲批總量的1/3。
2014年10月1日,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》在上海自貿(mào)區(qū)正式實施。該管理辦法取消了對申請設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的投資方從業(yè)經(jīng)歷、註冊資本等限制條件,大幅度降低了審批門檻。
根據(jù)該管理辦法首批獲準(zhǔn)的3家進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)中,就有一家自然人投資的公司獲得批準(zhǔn)。上海檢驗檢疫部門表示,新的管理辦法有利於促進上海自貿(mào)區(qū)進出口商品檢驗鑒定市場的多樣化發(fā)展。
據(jù)了解,中國加入世界貿(mào)易組織後,對國內(nèi)外檢驗鑒定機構(gòu)開放了進出口商品檢驗鑒定市場。但是,當(dāng)時設(shè)定的審批條件較高,要求“投資者應(yīng)當(dāng)是以第三方身份依法在國內(nèi)外專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機構(gòu)”。這條規(guī)定使得部分國內(nèi)新興的檢驗檢測機構(gòu)和自然人都“望而卻步”。
在放寬審批的同時,上海檢驗檢疫局加強事中事後監(jiān)管。在後續(xù)日常監(jiān)管中,檢驗檢疫部門將通過日常檢查、年度審查、專項調(diào)查等方式,利用能力驗證、比對試驗、留樣抽查、飛行檢查等手段,對上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)檢驗鑒定機構(gòu)從業(yè)情況、檢驗?zāi)芰S持情況加強監(jiān)管。
2014年度,上海檢驗檢疫局對上海地區(qū)(包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi))從事實驗室檢測業(yè)務(wù)的進出口商品的32家檢驗鑒定機構(gòu)開展了能力驗證活動,累計參加能力驗證108次,已出結(jié)果存在可疑或不滿意的7項。上海檢驗檢疫局表示,將對結(jié)果存在問題的檢驗鑒定機構(gòu)跟蹤能力建設(shè)情況。
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