新京報(bào)製圖/陳冬

　　新京報(bào)訊（記者趙嘉妮）1月12日，成品油價(jià)格調(diào)整窗口再度開啟，且遭遇了消費(fèi)稅的第三度上調(diào)，油價(jià)下調(diào)幅度縮小。92號汽油重回闊別五年半的5元時(shí)代告吹。

　　三次提高消費(fèi)稅幅度已超50%

　　因國際油價(jià)持續(xù)下行，新一輪國內(nèi)油價(jià)調(diào)整窗口向下開啟，實(shí)現(xiàn)新年首跌，與此同時(shí)，消費(fèi)稅第三次上調(diào)，衝抵了部分下調(diào)幅度。

　　財(cái)政部12日下午發(fā)佈通知稱，自2015年1月13日起，將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費(fèi)稅單位稅額由1.4元/升提高到1.52元/升。將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額由1.1元/升提高到1.2元/升。航空煤油繼續(xù)暫緩徵收。

　　國家發(fā)改委在隨後發(fā)佈的調(diào)價(jià)通知中表示，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元，測算到零售價(jià)格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.13元和0.20元，調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為1月12日24時(shí)。北京市發(fā)改委亦發(fā)佈通知顯示，92號汽油最高零售價(jià)格從6.21元，下調(diào)0.14元至6.07元/升，此前被期盼的“重回5元時(shí)代”一事因此告吹。

　　國家發(fā)改委稱，2014年12月底以來，受國際石油市場供應(yīng)充裕，需求乏力等因素影響，國際市場油價(jià)震蕩下行，1月12日前10個(gè)工作日平均價(jià)格繼續(xù)回落。按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制測算，汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低395元和380元。

　　根據(jù)1月12日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)於繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定，自1月13日零時(shí)起汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元，折合每噸影響汽、柴油價(jià)格分別少降215元和150元。兩個(gè)因素相抵，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元。

　　自去年下半年以來，國際油價(jià)持續(xù)暴跌，國內(nèi)油價(jià)實(shí)現(xiàn)12次連跌。在去年11月末之後，三次在調(diào)價(jià)窗口期消費(fèi)稅上調(diào)，衝抵了部分調(diào)整幅度。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，近期三次消費(fèi)稅累計(jì)上調(diào)幅度已超50%。其中，汽油消費(fèi)稅從1元/升提高至1.52元/升，柴油從0.8元/升提高至1.2元/升。

　　稅收用於治理環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變化

　　對於三度上調(diào)消費(fèi)稅，財(cái)政部稅政司表示，在2014年四季度兩次提高成品油消費(fèi)稅後，這次繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅單位稅額，目的在於進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅在推動大氣污染治理、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用。這次提高成品油消費(fèi)稅繼續(xù)採取“提稅與降價(jià)同步實(shí)施”的調(diào)整方式，兼顧了居民和下游企業(yè)等承受能力。提高成品油消費(fèi)稅的新增收入，將繼續(xù)統(tǒng)籌用於治理環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)節(jié)約能源、鼓勵(lì)新能源發(fā)展等方面。提高成品油消費(fèi)稅後形成的新增收入，繼續(xù)納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　據(jù)中宇資訊分析師王金濤介紹，此次調(diào)整後，成品油中的稅收佔(zhàn)比大概提升到44%-45%，在全世界範(fàn)圍內(nèi)屬於中等水準(zhǔn)。主要經(jīng)濟(jì)體中，美國最低，其稅負(fù)佔(zhàn)比在15%左右，主要構(gòu)成是聯(lián)邦燃油消費(fèi)稅和州燃油消費(fèi)稅（每個(gè)州有所不同）。英國、德國分別在59%、56%左右，主要是增值稅、消費(fèi)稅，或者能源稅。韓國一直屬於高稅負(fù)，主要是交通稅、教育稅、行駛稅、增值稅等，比例在52%-53%左右。日本稍低為41%左右。王金濤説，除了美國，世界各國基本採取高稅收策略，主要還是引導(dǎo)合理的能源消費(fèi)理念，跟中國提高消費(fèi)稅以期加大環(huán)保力度是一致的。