財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨日再度上調(diào)成品油消費(fèi)稅,具體幅度是,1月13日起將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額由1.1元/升提高到1.2元/升;汽油、石腦油等消費(fèi)稅額由1.4元/升提高到1.52元/升。這是2015年首次上調(diào),但是2014年11月28日以來(lái)的第三次上調(diào)整。
消費(fèi)稅提高了,成品油下降幅度也小了。
國(guó)家發(fā)改委宣佈,汽柴油價(jià)格原定每噸降低395元和380元,與燃油稅上調(diào)抵消後最終幅度是,1月12日24時(shí)起,汽柴油每噸分別降180元和230元。測(cè)算到零售價(jià)90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別降低0.13元和0.2元。
財(cái)政部、國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅,有利於合理引導(dǎo)消費(fèi)需求,促進(jìn)節(jié)約利用石油,減少大氣污染物排放,推進(jìn)能源生産和消費(fèi)方式變革。“國(guó)家連續(xù)三次提高成品油消費(fèi)稅,都是選擇油價(jià)下行時(shí)推出,提稅不漲價(jià),提稅與降價(jià)同步進(jìn)行,兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力。”
此外,成品油稅收新增收入具體用於治理環(huán)境污染,應(yīng)對(duì)氣候變化等預(yù)算安排;以及促進(jìn)節(jié)約及新能源、環(huán)保産業(yè)等的發(fā)展。機(jī)構(gòu)測(cè)算,本次調(diào)整後,稅收佔(zhàn)比達(dá)到油價(jià)成本的44%-45%左右,在國(guó)際上處?kù)吨械人疁?zhǔn)。
不過(guò),對(duì)原本享受成品油降價(jià)利好的車主和交運(yùn)作業(yè)而言,消費(fèi)稅第三次上調(diào)並不是好消息。隆眾石化網(wǎng)成品油分析師薛群表示,油價(jià)下調(diào)後國(guó)內(nèi)20個(gè)地區(qū)汽柴油價(jià)格進(jìn)入了5元時(shí)代,但消費(fèi)稅增長(zhǎng)使消費(fèi)者獲益大打折扣。
據(jù)隆眾測(cè)算,累計(jì)自2014年至今三次消費(fèi)稅上調(diào)後,普通私家車平均按行駛2000公里計(jì)算,燃油費(fèi)用會(huì)較之前增加80-100元左右,而大型的物流運(yùn)輸車輛,平均每行駛10000公里,費(fèi)用將會(huì)增加1500元左右。
花旗大宗商品研究近日的報(bào)告也評(píng)論説,布倫特原油價(jià)格6月以來(lái)已下跌超過(guò)50%,而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)僅下降20%-30%,顯著抑制了市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。
消費(fèi)稅調(diào)整作為稅費(fèi)改革的重要組成部分,中宇資訊分析師張永浩認(rèn)為,其延續(xù)了能源改革基調(diào),旨在通過(guò)清費(fèi)立稅的方式厘清上下游價(jià)格關(guān)係,提高汽柴油等高耗能高污染産品稅負(fù)來(lái)制約其消費(fèi),用價(jià)格杠桿促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,消費(fèi)向清潔型、替代性能源傾斜。
“不過(guò),近期消費(fèi)稅調(diào)整措施相對(duì)單一,核心部分如徵收方式、徵收對(duì)象等沒(méi)有根本變化,稅費(fèi)重復(fù)計(jì)徵仍存在。因此消費(fèi)稅調(diào)整後期仍將繼續(xù),預(yù)計(jì)後期將改革和完善消費(fèi)稅徵收方式等內(nèi)容。”他説。
展望後市,高盛認(rèn)為油價(jià)在3個(gè)月後跌到每桶40美元附近,才能遏制頁(yè)巖油投資,市場(chǎng)或找到新的平衡點(diǎn)。因此,機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,短期內(nèi)供應(yīng)過(guò)剩不變,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍處?kù)断滦型ǖ溃裼蜕齼r(jià)有可能全面迎來(lái)“5”時(shí)代。(記者 姜隅瓊)
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