原標題：“錢去哪兒了”暴露權(quán)力監(jiān)管漏洞

　　據(jù)媒體報道，今年以來民航發(fā)展基金、住宅維修基金、附加費、停車費等十項行政性事業(yè)收費和政府基金去向不明，這些巨量民生資金，有的收取時不明不白，支出時不清不楚，引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。

　　網(wǎng)民認為，在權(quán)力約束機制不健全的情況下，諸多收費缺乏監(jiān)督，成為一筆“糊塗賬”，極易滋生腐敗。建議加大力度清理不合理收費，進一步簡政放權(quán)縮小政府收費範圍，將合理收費項目的收取和使用納入法制軌道，讓權(quán)力運作更加陽光透明。

　　“來錢容易去向成謎”

　　政府性收費頻曝“糊塗賬”，網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑“錢去哪兒了”。

　　網(wǎng)民“亮劍汾水”説，糊塗的收費如此之多，不禁讓人質(zhì)疑，其中是否存在權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象。網(wǎng)民“翠竹一聲笑”指出，這些收入對於政府財政收入來説也許只算“冰山一角”，但既然堂堂正正取之於民，就應(yīng)該明明白白還之於民。

　　網(wǎng)民“閱盡”指出，在我們這樣的人口大國，任何一項小至幾元幾角的收費，一旦匯總計算，便是筆龐大的天文數(shù)字。這些財富的聚斂和運作，如果缺乏嚴格的制度約束，不僅不利於國計民生，也易於造成巨大浪費。

　　有關(guān)部門面對質(zhì)疑，不是“仍在進一步研究中”，就是“尚無規(guī)定和具體辦法”，網(wǎng)民普遍表示不解。不少網(wǎng)民質(zhì)疑稱，媒體追問都不回應(yīng)，這些錢去哪兒了？有關(guān)部門仍欠公眾一個交代。

　　“糊塗賬”暴露權(quán)力監(jiān)管漏洞

　　網(wǎng)民表示，目前許多政府性收費僅憑“紅頭文件”，不但于法無據(jù)，還缺乏人大審查和公眾監(jiān)督。“錢去哪兒了”最終都歸結(jié)到“部門自肥”上，凸顯權(quán)力運作存在監(jiān)管漏洞和體制頑疾。

　　網(wǎng)民“馮海寧”認為，根據(jù)《立法法》規(guī)定，政府性基金屬於對非國有財産的徵收，只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，或者授權(quán)國務(wù)院作決定。然而，很多收費依據(jù)卻是“紅頭文件”，收費合法性存疑。

　　他還指出，對於各種費用的收取和使用情況，繳費者有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但很多收費實際上是“糊塗賬”，公眾無從監(jiān)督。而“糊塗賬”就給了某些收費者損害公共利益的機會。網(wǎng)民“滇西風語者”認為，在權(quán)力約束機制不健全的情況下，這些數(shù)量龐大的資金可能會被挪用貪污。

　　將收費納入法制軌道

　　網(wǎng)民建議，大力推行依法行政、依法收費，儘快清理不規(guī)範收費，通過簡政放權(quán)縮小政府的收費範圍和許可權(quán)，糾正“稅收不夠費來湊”的錯誤思想。

　　網(wǎng)民“徐揚”指出，陽光是最好的防腐劑。消除媒體和公眾的質(zhì)疑，不能光靠收錢者和用錢者的自覺和自省，還要靠深化改革、制度約束和有力監(jiān)管。對於收費于法無據(jù)、使用封閉運作的資金，監(jiān)管部門要依法履行職責，明確整改意見。

　　網(wǎng)民“李長安”認為，在資金的使用方面，必須將其納入預(yù)演算法的軌道。在今年8月通過的預(yù)演算法修正案草案中，明確提出政府的全部收入和支出都納入預(yù)算，下一步應(yīng)依法辦事、嚴格落實。

　　網(wǎng)民“徐揚”還表示，陽光操作要保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。依法徵收的各種稅費取之於民用之於民，公眾擁有知情權(quán)。同時，也要讓公眾參與資金收支全流程的監(jiān)管。收費的標準是如何制定的？支取方向又是怎樣劃定的？與老百姓利益息息相關(guān)、與發(fā)展關(guān)係密切的資金收支，要事前多聽證、事中曬賬本、事後強審計、違規(guī)必問責，嚴格按照法定程式實施。（記者 明航 整理）