“天津自貿(mào)園區(qū)方案經(jīng)過(guò)了數(shù)十次討論,目前還在持續(xù)完善、提升中。該方案將借鑒上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合天津、特別是濱海新區(qū)開發(fā)開放的區(qū)域特徵充分考慮。”天津自貿(mào)園區(qū)方案起草小組成員、天津自由貿(mào)易研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉恩專説。
近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,依託現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū),在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū),這標(biāo)誌著我國(guó)北方首個(gè)自貿(mào)園區(qū)終於落地。
有專家認(rèn)為,天津自貿(mào)園區(qū)的推進(jìn),有望在傳統(tǒng)製造業(yè)升級(jí)、新興産業(yè)提質(zhì)增效及助推京津冀一體化方面發(fā)揮積極作用,濱海新區(qū)的開放也將進(jìn)入新的階段。
助推京津冀協(xié)同發(fā)展
拋開獲批的具體範(fàn)圍、內(nèi)容不談,作為北方首個(gè)自貿(mào)園區(qū),天津自貿(mào)園區(qū)融匯京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,必將為其提供巨大的助力,這一點(diǎn)已經(jīng)被各界人士所廣泛認(rèn)同。
在加快推進(jìn)京津雙城聯(lián)動(dòng)過(guò)程中,京津兩市在今年8月就簽署了《貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工作協(xié)議》,專門提出北京支援天津爭(zhēng)取批準(zhǔn)建立中國(guó)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。天津自貿(mào)園區(qū)對(duì)北京的新興産業(yè)的帶動(dòng)也將發(fā)揮巨大作用。
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授叢屹認(rèn)為,天津自貿(mào)園區(qū)不可能單單考慮天津,更要考慮北京、甚至河北省的海港空港優(yōu)勢(shì),都要一體化考慮。通過(guò)政策共用,讓京津冀從天津自貿(mào)區(qū)中整體受益,這樣才能充分發(fā)揮其效果。
天津是北方重要的出海口,被寄希望於打造北方經(jīng)濟(jì)中心。天津港作為北方第一大港,承擔(dān)了北方經(jīng)濟(jì)帶約80%以上集裝箱貿(mào)易,同時(shí)內(nèi)陸腹地涉及環(huán)渤海及內(nèi)陸眾多省份,帶動(dòng)作用明顯。再加上在交通、科技研發(fā)、醫(yī)院及高等教育資源方面的優(yōu)勢(shì),有專家認(rèn)為,天津在一定程度上成為京津冀協(xié)同發(fā)展中最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,自貿(mào)園區(qū)落戶天津,無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)天津和濱海新區(qū)在京津冀發(fā)展中的資源整合能力和龍頭帶動(dòng)作用。
劉恩專指出,天津是中國(guó)面向東北亞開放的重要陣地,中韓自貿(mào)區(qū)的順利推進(jìn),也需要天津作為大自由貿(mào)易區(qū)的政策超前試驗(yàn)地。近幾年來(lái),天津貿(mào)易便利化水準(zhǔn)不斷提升,國(guó)際貿(mào)易、融資租賃、商業(yè)保理等新興産業(yè)持續(xù)拓展創(chuàng)新,這些都為自貿(mào)區(qū)申建奠定了良好基礎(chǔ)。獲批之後,這些作用的深化勢(shì)在必然。
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