新華網(wǎng)北京12月22日電(記者羅沙、陳菲)22日召開的十二屆全國人大常委會第十二次會議繼續(xù)審議食品安全法修訂草案。這部關(guān)乎老百姓“舌尖上的安全”的法律,在二審修訂時有哪些新變化?通過以下七個關(guān)鍵詞,可窺一斑。
【關(guān)鍵詞:食品貯存運(yùn)輸】
二審稿增加規(guī)定,非食品生産經(jīng)營者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,並符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
【一句話解讀】食品網(wǎng)購日漸火爆,對這些經(jīng)手食品貯存運(yùn)輸?shù)膶I(yè)倉儲、物流企業(yè),有必要納入法律監(jiān)管範(fàn)圍。
【關(guān)鍵詞:食用農(nóng)産品】
修訂草案二審稿規(guī)定,有關(guān)食用農(nóng)産品的品質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食用農(nóng)産品安全有關(guān)資訊的公佈和食用農(nóng)産品的市場流通,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。
【一句話解讀】食用農(nóng)産品市場流通寫入食品安全法,加強(qiáng)食品安全源頭管理。
【關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識】
二審稿增加規(guī)定,生産經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。同時規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識的,沒收違法所得和生産工具、設(shè)備等物品,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停産停業(yè),直至吊銷許可證。
【一句話解讀】我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》已規(guī)定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識制度,消費(fèi)者知情權(quán)必須得到保障。
【關(guān)鍵詞:農(nóng)藥】
二審稿增加規(guī)定,國家鼓勵使用高效低毒農(nóng)藥,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。食用農(nóng)産品生産者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可由公安機(jī)關(guān)給予拘留。
【一句話解讀】劇毒、高毒農(nóng)藥尚有市場,我國正按照“時機(jī)成熟一個,禁用一個”的原則分期分批淘汰,這類農(nóng)藥的使用將由法律和行政法規(guī)來嚴(yán)格限定。
【關(guān)鍵詞:保健食品】
二審稿規(guī)定,可用於保健食品生産但不得用於其他食品生産的物質(zhì)目錄以及用量,和允許保健食品聲稱的保健功能的目錄,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整並公佈。
首次進(jìn)口的保健食品中屬於補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在上市銷售時報國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應(yīng)當(dāng)在上市銷售時報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
【一句話解讀】“極草”被曝“蟲草素含量為零”事件鬧得沸沸颺颺,法律終於將有針對性條款,明確保健品原料用量要求,這將有效防止無德廠商“忽悠”消費(fèi)者。
【關(guān)鍵詞:媒體責(zé)任】
二審稿刪去一審稿中有關(guān)發(fā)佈食品安全資訊應(yīng)當(dāng)事先向食品藥品監(jiān)督管理部門核實情況的規(guī)定,同時增加規(guī)定媒體編造、散佈虛假食品安全資訊的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰,並對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。
【一句話解讀】法律允許媒體對食品安全事件更快做出反應(yīng),但“紙餡包子”這樣的報道還是不出為妙。
【關(guān)鍵詞:法律責(zé)任】
二審稿規(guī)定,對明知從事違法食品生産經(jīng)營活動,仍為其提供生産經(jīng)營場所或者其他條件,將與食品生産經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
加重對在食品中添加藥品等違法行為的處罰,對用非食品原料生産食品等嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人增加規(guī)定拘留的處罰。增加規(guī)定用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生産食品等違法行為的法律責(zé)任。明確由食品藥品監(jiān)督管理部門對違反法律規(guī)定的餐飲具集中消毒服務(wù)單位實施處罰。
【一句話解讀】“舌尖上的安全”責(zé)任重大,觸碰法律紅線必將受到嚴(yán)懲。
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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