中新網(wǎng)12月12日電(財經(jīng)頻道 秦辰)中央經(jīng)濟工作會議于12月9日至11日在北京舉行。會議內(nèi)容有哪些亮點？措辭變動又透露出何種資訊？為此，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道第一時間邀請著名經(jīng)濟學家、北京大學經(jīng)濟學院原副院長曹和平詳細解讀會議資訊。曹和平認為，今年經(jīng)濟工作會議所做的計劃比往年更具有連續(xù)性和遞進性；而首次提出的‘經(jīng)濟發(fā)展空間格局’，更令今年成為將國際化視野引入年度經(jīng)濟工作計劃的元年。

　　曹和平表示，中央經(jīng)濟工作會議一般要完成四個方面的內(nèi)容。一是總結年度經(jīng)濟計劃的執(zhí)行情況；二是發(fā)現(xiàn)年度經(jīng)濟增長的新亮點；三是尋找年度經(jīng)濟增長所存在的問題；四是為新一年的經(jīng)濟增長提供決策依據(jù)和出發(fā)點。“正是在這樣的背景下，我認為今年的公報有四大亮點。”

　　亮點一：防範經(jīng)濟風險、穩(wěn)定經(jīng)濟增長成為明年首要任務

　　會議在部署明年工作時，把努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長作為第一項任務。會議提出，關鍵是要保持穩(wěn)增長和調(diào)結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重鬆緊適度。

　　曹和平説：“和去年制定的以改革為主的年度經(jīng)濟工作計劃相比，‘防範經(jīng)濟風險、穩(wěn)定經(jīng)濟增長’的綜合財政和貨幣政策成為本次會議的第一大亮點。”

　　他表示，穩(wěn)健的貨幣政策和寬鬆的貨幣政策都是擴張性貨幣政策，只是力度要更弱。“今年提出寬鬆有度，是把前兩年的經(jīng)驗內(nèi)含在裏面了。寬鬆有度的時點要選擇好，規(guī)模也要選擇好。”曹和平解釋説，“如果不落實在財政項目上，貨幣就會轉(zhuǎn)化為通貨膨脹。但如果有一套財政項目與之相配合，那麼財政政策和貨幣政策的組合效率將最高。”

　　亮點二：需求導向取代出口導向 經(jīng)濟發(fā)展新動力已經(jīng)明確

　　會議提出，要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上來，推進新型工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興産業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)産業(yè)向中高端邁進。

　　曹和平認為，今年的會議進一步深化了去年所強調(diào)的從‘出口導向和投資拉動型經(jīng)濟’向‘需求導向和創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟’的轉(zhuǎn)變，“實際上這裡內(nèi)含了一個尋找經(jīng)濟增長新動力的問題”。

　　中新網(wǎng)財經(jīng)頻道注意到，去年的中央經(jīng)濟工作會議曾提到，新的經(jīng)濟增長源尚不明確。而曹和平認為，隨著今年經(jīng)濟發(fā)展新動力被提到更加明顯的地位，新的增長源已經(jīng)明確，並且各增長源之間的有機結合還會形成經(jīng)濟增長的新動力。

　　他解釋説：“原來‘三駕馬車’中，出口排序第一，投資排序第二，內(nèi)需排序第三。但如果是需求導向的話，需求將會排在第一。會議提出個性化、多樣化消費漸成主流，事實上是在強調(diào)消費導向。”不過僅僅依靠這一點還不夠。曹和平還指出，必須運用各種新技術來推動經(jīng)濟發(fā)展，實行創(chuàng)新驅(qū)動型的經(jīng)濟。“多樣化消費、創(chuàng)新型經(jīng)濟，這是經(jīng)濟發(fā)展的新動力。”他説。

　　亮點三：8個“更加注重”細化經(jīng)濟結構變化 根據(jù)需求調(diào)結構

　　會議提出，要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強産權和智慧財産權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

　　曹和平認為，今年的中央經(jīng)濟工作會議更加細化了經(jīng)濟結構的變化，“會議提到了8個‘更加注重’。我們可以發(fā)現(xiàn)，在調(diào)結構方面，已經(jīng)超越了以往強調(diào)産業(yè)發(fā)展構成的做法。沒有提出‘農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)各佔多少百分比’之類的説法，而是在調(diào)結構時，把人民群眾的需求放在了更重要的位置上。更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更關注依靠需求方面的力量來調(diào)整結構，而不是通過産業(yè)內(nèi)部的百分比來調(diào)整結構。”

　　亮點四：首提“經(jīng)濟發(fā)展空間格局”概念 立足歐亞放眼全球

　　會議還提出，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。

　　曹和平認為，這是本次會議的第四大亮點。“首次提出空間經(jīng)濟。空間經(jīng)濟裏包含了區(qū)域經(jīng)濟。以往的中央經(jīng)濟工作會議都是區(qū)域經(jīng)濟的概念，比如環(huán)渤海地區(qū)、中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)地區(qū)等，更多的是關注中國。但今年的經(jīng)濟工作會議談到了京津冀一體化，這是一個超大城市群，具有世界經(jīng)濟發(fā)動機的力量。而且，會議還特別提到了‘一路一帶’。”

　　他解釋説：“‘一路一帶’的發(fā)展可不僅僅是中國國內(nèi)。如果我們沿著陸上絲綢之路和海上絲綢之路延伸，兩者將匯合。換句話説，中國的經(jīng)濟工作會議裏提出的空間經(jīng)濟發(fā)展，是以歐亞大陸板塊為視野，跳出來國內(nèi)而形成的年度經(jīng)濟工作計劃。國際化的因素在明年的工作中被突出出來了，這是往年所沒有的。這一變化可能會使今年成為國際化視野引入年度經(jīng)濟工作計劃的元年。”(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)