過(guò)去的700多個(gè)日日夜夜,從省到市再到區(qū)裏,走了一圈又一圈,“感覺(jué)自己好像一頭拉磨的驢”。“市長(zhǎng)都管不了,我們能管得了嗎?”“這事不歸我們管。”“回去等消息,時(shí)間不能確定”……這是湖北42名農(nóng)民工在遼寧本溪市討要被拖欠了兩年的工資聽(tīng)到最多的幾句話(huà)。兩年時(shí)間裏,農(nóng)民工們被省、市、區(qū)8個(gè)主管部門(mén)推來(lái)“踢”去,如今,他們?nèi)赃[走在討薪的“馬拉松”路上。
討118萬(wàn)元工資兩年原地打磨磨
“勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、信訪(fǎng)局、市政府、明山區(qū)政府、區(qū)公安分局、區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、遼寧省信訪(fǎng)局……説起來(lái),部門(mén)各個(gè)都有權(quán),可為啥現(xiàn)在還是原地‘打磨磨’?”來(lái)自湖北孝感的農(nóng)民工毛道文頭一次遭遇這麼艱難的討薪。
2012年4月,毛道文和王明志組織了42名湖北籍農(nóng)民工來(lái)到本溪,參與觀山悅樓盤(pán)二期F地塊1-5#樓盤(pán)的內(nèi)部裝修。從工程開(kāi)始至今,業(yè)主已經(jīng)入住,工人們卻只拿到部分工資,還有118萬(wàn)餘元工資沒(méi)有拿到。“今年8月份,我們走投無(wú)路情緒激動(dòng),市裏才承諾10月底給錢(qián),結(jié)果一直拖到現(xiàn)在,又沒(méi)音訊了。”毛道文對(duì)記者説。
從2012年9月開(kāi)始,這些農(nóng)民工開(kāi)始了討薪“馬拉松”。王明志説,這項(xiàng)工程的開(kāi)發(fā)商是遼寧坤泰展望有限公司,施工單位是遼寧金帝第一建築工程有限公司,金帝一建隨後把工程轉(zhuǎn)包給了一個(gè)叫駱紅波的人,駱紅波又找到毛道文和王明志,由他們組織民工幹活。“結(jié)果,駱紅波沒(méi)了音訊,金帝一建也説沒(méi)錢(qián),不能支付我們工資。”
記者採(cǎi)訪(fǎng)金帝一建觀山悅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張廷梁,他説,拖欠農(nóng)民工工資的事確實(shí)存在,數(shù)額上雙方也沒(méi)有爭(zhēng)議,但現(xiàn)在他們和開(kāi)發(fā)商正在決算,只能等決算後拿到錢(qián)再給農(nóng)民工支付工資。
這樣一件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪案為何被眾多部門(mén)像皮球一樣踢來(lái)踢去?記者跟隨毛道文和王明志,一起到有關(guān)部門(mén)討薪。
被各個(gè)部門(mén)踢來(lái)踢去
12月2日13時(shí),在本溪市明山區(qū)信訪(fǎng)局,工作人員稱(chēng),這件事應(yīng)該到勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)備案,“這不是我們的活,我們沒(méi)有接待的義務(wù)”。毛道文説:“勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)一直沒(méi)給解決,我們想再反映一下這個(gè)情況。”這名工作人員答覆説:“這不是我們的工作,我們要把他們(勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén))的活都幹了,你認(rèn)為還要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)嗎?”談話(huà)過(guò)程中,這位工作人員沒(méi)有給兩位農(nóng)民工做任何協(xié)調(diào)和登記。
14時(shí)許,記者隨毛道文和王明志來(lái)到本溪市明山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),這裡擠滿(mǎn)了來(lái)討薪的農(nóng)民工。工作人員了解了毛道文的情況後説:“這事應(yīng)該找市監(jiān)察支隊(duì)。”毛道文忙説,已經(jīng)去過(guò)市裏了,市裏讓找區(qū)裏。
在電話(huà)請(qǐng)示主管後,該工作人員稱(chēng),這件事已經(jīng)“驚動(dòng)”了市裏,“市長(zhǎng)都管不了,我們能管得了嗎?要投訴的話(huà),可以登記,回去等結(jié)果。”記者詢(xún)問(wèn)何時(shí)能給答覆,這名工作人員説,“具體時(shí)間不能確定”。
毛道文不願(yuàn)意放棄任何可能機(jī)會(huì),就又認(rèn)認(rèn)真真地把討薪經(jīng)歷在備案表上抄了一遍。王明志則小跑到樓下去複印工資單和所有農(nóng)民工的身份證。“複印這些材料,花了7元多。”王明志有些心疼地説,為了省錢(qián),平時(shí)他們討薪,一小時(shí)能走到的從不坐公交。
15時(shí)20分許,記者來(lái)到本溪市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察一科科長(zhǎng)顏文明説:“按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定,這件事今年9月份移交給明山區(qū)政府處理,具體處理到什麼程度,我們不太清楚。明山區(qū)信訪(fǎng)局王副局長(zhǎng)應(yīng)該知道這件事。”
記者再次回到明山區(qū)信訪(fǎng)局,此前接待記者的工作人員稱(chēng),王副局長(zhǎng)已經(jīng)外出,並強(qiáng)調(diào):“這件事情不是由我們負(fù)責(zé),還得找勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)。”
拿不到血汗錢(qián)過(guò)年不敢回家
奔波了一天的討薪路又回到了原點(diǎn),懷揣的希望也變成了絕望。“40多名農(nóng)民工都是我的老鄉(xiāng),大家淩晨4時(shí)多就上工,一直幹到晚上八九點(diǎn),拿不到這些血汗錢(qián),沒(méi)法對(duì)老鄉(xiāng)交代,過(guò)年都不敢回家。”毛道文説,去年春節(jié),他們從親戚家借了30多萬(wàn)元墊付工資,結(jié)果今年親戚得了癌癥,催著他還錢(qián)他卻還不上。
>>專(zhuān)家説法
討薪難折射共性問(wèn)題
遼寧省社科院研究員張思寧認(rèn)為,這起農(nóng)民工討薪難折射了共性問(wèn)題:一是工程涉嫌層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致一旦中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,欠薪成了“無(wú)頭債”;二是政府各部門(mén)相互推諉,不願(yuàn)意真正負(fù)起責(zé)任。艱難討薪的背後,折射的是一些部門(mén)“踢皮球”式的工作作風(fēng)難改。
欠薪入罪’打擊了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,表明瞭國(guó)家對(duì)於查處欠薪犯罪的重視和決心。”北京盈科律師事務(wù)所刑事部主任易勝華認(rèn)為,解決欠薪難,還應(yīng)推廣覆蓋全行業(yè)的工資支付保證金制度,讓用人單位在開(kāi)工前向工會(huì)足額繳納工資支付保證金,用制度遏制企業(yè)惡意欠薪的情況。“關(guān)鍵是看有關(guān)部門(mén)想不想去解決、願(yuàn)不願(yuàn)意去解決。”
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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