昨日，國務院法制辦公室就《居住證管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱徵求意見稿）向社會公開徵求意見。

　　意見稿明確居住證持有人可與當地戶籍人口享有同等的包括免費接受義務教育、平等勞動就業(yè)等多項權利，並可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助、隨遷子女在當地參加中考和高考的資格等權利。

　　明確各類城市落戶條件標準

　　為了加強人口服務管理，保障公民合法權益，推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，促進社會公平正義，維護社會秩序，在公安部2012年底報送的《居住證管理辦法（送審稿）》基礎上，國務院法制辦公室廣泛徵求了中央有關單位、省級地方政府及部分城市政府的意見，會同公安部反覆研究修改形成了《居住證管理辦法（徵求意見稿）》。

　　徵求意見稿規(guī)定了申領居住證的條件，即公民離開常住戶口所在地，到其他設區(qū)的市級以上城市居住半年以上，符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領居住證。

　　在居住證持有人享受的基本公共服務方面，徵求意見稿規(guī)定，居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的下列基本公共服務和各項便利。

　　同時，意見稿規(guī)定：國務院有關部門、地方各級政府及其有關部門應當積極創(chuàng)造條件，使居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的權利和便利。

　　在持證人登記為常住戶口方面，徵求意見稿規(guī)定：居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶口。根據戶籍制度改革意見，徵求意見稿明確了各類城市制定落戶條件的標準。