中新社北京11月9日電 (記者 彭大偉)“千呼萬喚始出來”,外界關(guān)注多時的絲路基金,終於在11月8日晚間亮出廬山真面目。
在8日舉行的加強互聯(lián)互通夥伴關(guān)係對話會上,中國國家主席習(xí)近平宣佈中國將出資400億美元成立絲路基金。
在9日的2014年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平又表示,絲路基金將為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、産業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支援。
分析指出,絲路基金的成立,將與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)一道,有力助推“一帶一路”建設(shè),打造亞洲地區(qū)互聯(lián)互通的“高鐵速度”。
事實上,絲路基金的要旨,早已由習(xí)近平本人“提前透露”。
在本月較早前召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上,身兼中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的習(xí)近平曾明確表示,設(shè)立絲路基金是要利用中國資金實力直接支援“一帶一路”建設(shè)。
“在中國經(jīng)濟目前已經(jīng)達到相當(dāng)規(guī)模,在全球發(fā)揮越來越大作用的情況下,‘一帶一路’是非常長遠、宏觀的思路,其落實需要包括制度和資源等方面加以保證,資源方面非常重要的一點就是金融。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,金融合作的重要機制便是亞投行和絲路基金,後者將以基金的形式,通過金融資源有力支援此項事業(yè)發(fā)展。
有了絲路基金的“一帶一路”,將為亞洲帶來怎樣的助益?中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍接受中新社記者採訪時表示,資金、貨幣、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要素的互聯(lián)互通是本區(qū)域經(jīng)濟體在傳統(tǒng)的投資、貿(mào)易外可進一步拓展的合作層面,將進一步推動APEC各成員經(jīng)濟體發(fā)展、轉(zhuǎn)型。
習(xí)近平亦強調(diào)了資金層面合作對亞洲地區(qū)的重大意義。他指出,亞洲互聯(lián)互通建設(shè)既面臨機遇,也存在困難,其中“資金問題最為突出”。據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求高達7300億美元。
值得注意的是,絲路基金見諸報道後,西方媒體熱衷渲染的一個字眼是“中國版馬歇爾計劃”。
“絲路基金絕不是簡單的所謂‘馬歇爾計劃’。”中國銀行國際金融研究所副所長宗良向中新社記者厘清兩者區(qū)別:“一帶一路”與絲路基金涉及很多國家和地區(qū),絕非簡單的經(jīng)濟援助,“而是通過互聯(lián)互通為大家的發(fā)展創(chuàng)造新的重大發(fā)展機遇,提供更大的商機和發(fā)展空間”。
與此同時,中國成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗,也符合沿線經(jīng)濟體的期許。業(yè)內(nèi)人士分析,中國目前高鐵運營里程已躍居世界第一,然而在與多個陸上鄰國接壤的中國西部仍鮮見高鐵蹤影,並缺乏與鄰國相互連通的高鐵——這都為亞投行與絲路基金提供大展身手的舞臺。
“不能將互聯(lián)互通僅僅理解為狹義的交通建設(shè)。”宗良亦注意到,習(xí)近平就“一帶一路”提出的5點建議中,不乏經(jīng)濟走廊、融資平臺、人文交流等多層次互聯(lián)互通提法,“互聯(lián)互通本身就意味著人、財、物、資訊之間的溝通和多元化聯(lián)繫,這種聯(lián)繫會帶來巨大的發(fā)展機遇”。
此外,對於已披露的絲路基金400億美元規(guī)模,中國國家資訊中心首席經(jīng)濟師範(fàn)劍平認(rèn)為,當(dāng)年美國、日本對外投資用的是各自的本幣,中國人民幣國際化要紮實推進,應(yīng)借助一帶一路“讓人民幣應(yīng)用範(fàn)圍擴大,爭取也是用本幣投資”。
連平和宗良均指出,絲路基金儘管在描述規(guī)模時以美元作為單位,但今後十分可能加入人民幣的使用。
“現(xiàn)在是按照美元來計價,而未來在實際運作中完全可能加入人民幣,亞投行也是一樣。”連平分析。
宗良則認(rèn)為,由於幣值穩(wěn)定、匯率風(fēng)險相對較低,因此人民幣的使用是當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)與投資的必然選擇,“用人民幣不是強買強賣的關(guān)係,而是讓大家用起來放心,讓大家願意使用”。
習(xí)近平亦強調(diào)了絲路基金的開放性和示範(fàn)性作用,“絲路基金是開放的,可以根據(jù)地區(qū)、行業(yè)或者項目類型設(shè)立子基金,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與”。
“相對於資金總量的大小,更重要的是通過合作共贏的方式把事情先做起來,有好的開端後,便能讓有關(guān)國家和地區(qū)看到實實在在的作用和意義。”宗良表示。(完)
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