由科技部、財(cái)政部共同起草的《關(guān)於深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》實(shí)施在即。《方案》提出，政府不再直接管理具體項(xiàng)目，而是通過公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)宏觀統(tǒng)籌，具體依託專業(yè)機(jī)構(gòu)來管理。這意味著中央財(cái)政科技計(jì)劃管理將動(dòng)“大手術(shù)”，中央本級(jí)近2500億元科技資金將被套上“繩索”。

　　據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹，此項(xiàng)改革的總體目標(biāo)是，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破條塊分割，加強(qiáng)部門功能性分工，建立具有中國特色的以目標(biāo)和績效為導(dǎo)向的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理體制。

　　財(cái)政部科教文司司長趙路在接受記者採訪時(shí)説，《方案》重構(gòu)計(jì)劃體系，明確各類科技計(jì)劃功能、定位和邊界。解決重復(fù)交叉、科技資源配置“碎片化”的問題。轉(zhuǎn)變政府職能，科技計(jì)劃的管理上，政府往後退一步，不再直接管項(xiàng)目；往高站一層，管宏觀，管規(guī)劃，管政策、管佈局，管監(jiān)督。

　　2013年中央公共財(cái)政支出2460億元。財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採訪時(shí)表示：“中央本級(jí)的科技資金支出規(guī)模比較大，佔(zhàn)到全國科技支出的50%，這次改革的意義重大。”

　　“一是解決了頂層設(shè)計(jì)的問題，可以集中財(cái)力辦大事。原來資金多個(gè)部門管，存在重復(fù)投入、重復(fù)立項(xiàng)的問題，資金使用效率低甚至嚴(yán)重浪費(fèi)。由於制度上的漏洞，一些人鑽空子，一個(gè)項(xiàng)目申請書從幾個(gè)地方申請資金。二是可以使資金用在刀刃上。雖然我們科技投入不少，但不能保證資金可以解決核心需要解決的問題。”白景明説。

　　他認(rèn)為，通過改革，政府不再直接管項(xiàng)目，一切公開化，由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，這也是陽光財(cái)政的方向，是貫徹《預(yù)演算法》的做法。《預(yù)演算法》明確表示資金使用要公開透明，我們的改革一定要和法律相銜接。

　　2013年全國公共財(cái)政支出5084億元，鉅額的科技投入急需科學(xué)管理。“我個(gè)人認(rèn)為，中央財(cái)政的做法起到一個(gè)示範(fàn)和表率的作用。”白景明告訴記者，“中央財(cái)政科技資金的成效為地方改革科技資金提供一個(gè)借鑒的模板。”