據(jù)新華社武漢10月19日電 自“十一五”提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)地區(qū)均衡發(fā)展問(wèn)題解決如何？18日在武漢舉行的2014中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司區(qū)域規(guī)劃處副處長(zhǎng)周毅仁指出，當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域差距問(wèn)題非常突出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展正處?kù)蛾P(guān)鍵時(shí)期，面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，區(qū)域發(fā)展差距一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，相當(dāng)一段時(shí)間裏，我國(guó)區(qū)域發(fā)展的差距都在擴(kuò)大。2006年，黨的十六屆五中全會(huì)提出，實(shí)行以西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先為標(biāo)識(shí)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。近些年來(lái)，國(guó)家密集地出臺(tái)一些區(qū)域性的規(guī)劃和指導(dǎo)文件，取得了較好效果。

　　“但是這些規(guī)劃中，跨省區(qū)的很少，基本都是一省一市的定制政策，甚至還給經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)稅收、金融優(yōu)惠。”周毅仁説，我國(guó)區(qū)域差距仍然比較大，特別是地區(qū)間的每人平均GDP、每人平均財(cái)政收入、每人平均擁有財(cái)富的水準(zhǔn)等重要指標(biāo)的差距並沒(méi)有明顯縮小，有些方面還在擴(kuò)大。特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)平均超過(guò)了0.47，最高年份達(dá)到0.49。

　　周毅仁建議，對(duì)我國(guó)區(qū)域板塊進(jìn)行重新劃分。“東中西及東北四個(gè)區(qū)域不是嚴(yán)格的區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念，與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略不符合。”他説，應(yīng)該以地區(qū)發(fā)展水準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等，而不是簡(jiǎn)單地理劃分。同時(shí)，政府不應(yīng)在引導(dǎo)因地制宜上下太多功夫，而應(yīng)放手由市場(chǎng)解決，應(yīng)更多地推進(jìn)公共服務(wù)均等化。