羊城晚報(bào)記者 董 柳
通訊員 林曄晗 蔣倩倩
8日,廣東省高院首次專題通報(bào)了《廣東法院打擊生産、銷售偽劣商品犯罪白皮書》(以下簡(jiǎn)稱“白皮書”)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),廣東法院共受理生産、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件,給予刑事處罰3230人,涉案總額年均達(dá)4億元。值得一提的是,白皮書所涉的偽劣商品品種眾多,其中偽劣藥品佔(zhàn)了近一半的比例。
逾三千人受刑事處罰
白皮書顯示,廣東法院五年來(lái)共受理生産、銷售偽劣商品犯罪一審案件2067件,審結(jié)2030件,結(jié)案率為98.21%,判決生效的被告人3270人,其中,給予刑事處罰的3230人,處刑率為98.78%。
白皮書顯示,從個(gè)案看,涉案金額超千萬(wàn)元的大案時(shí)有發(fā)生,有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華傑、吳夏等7人生産假冒國(guó)外註冊(cè)商標(biāo)的藥品在境內(nèi)銷售,涉及9個(gè)罪名,涉案金額高達(dá)1.9億元,創(chuàng)下了廣東法院審結(jié)個(gè)案涉案金額最高紀(jì)錄。主犯華傑依法被判處無(wú)期徒刑,並沒收個(gè)人全部財(cái)産,附加驅(qū)逐出境。
近半偽劣商品是假藥
據(jù)統(tǒng)計(jì),偽劣商品品種多,涉及消費(fèi)者的衣食住行各個(gè)方面,其中藥品領(lǐng)域佔(zhàn)49.14%,其次是煙草領(lǐng)域(25.53%),食品領(lǐng)域(15.73%)等。
白皮書顯示,2009年-2013年,珠三角地區(qū)銷售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升,珠三角地區(qū)尤為明顯:珠海市兩級(jí)法院共審理銷售假藥案件14件,銷售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件8件,佔(zhàn)57.14%;中山市兩級(jí)法院共審理銷售假藥案件32件,銷售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件14件,佔(zhàn)43.75%;深圳市兩級(jí)法院共審理銷售假藥案件382件,銷售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件72件,佔(zhàn)18.85%。
制假售假案多發(fā)于城中村
白皮書稱,近年來(lái),犯罪分子針對(duì)性選擇作案地點(diǎn)和借助網(wǎng)際網(wǎng)路、新興物流業(yè)銷售,作案手段更為隱蔽。2009-2013年間,全省法院審理的生産、銷售偽劣商品犯罪案件中,43.36%的案件集中在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出租房等相對(duì)隱蔽、管理薄弱的地區(qū),且經(jīng)常變換地點(diǎn)。
同時(shí),不少犯罪分子將所生産的偽劣商品的資訊發(fā)佈至網(wǎng)際網(wǎng)路或通過短信等移動(dòng)通訊手段向公眾發(fā)佈,吸引需求者與其聯(lián)繫。偽劣商品的銷售亦不局限于本地,而是根據(jù)購(gòu)貨量,分別利用物流公司、快遞公司、汽車送貨等方法,使偽劣商品迅速被銷售到全國(guó)各地,甚至境外。
鑒定意見欠規(guī)範(fàn)致定罪難
此外,白皮書還列舉了審判實(shí)踐中存在的問題。如部分涉案?jìng)瘟由唐返钠焚|(zhì)鑒定只有檢驗(yàn)數(shù)據(jù):被告人被指控使用工業(yè)鹽水製造醬油,而品質(zhì)鑒定意見僅反映檢出亞硝酸鹽成分,未説明該亞硝酸鹽成分是否為工業(yè)鹽水,樣品是否不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),也未説明是否屬於有毒、有害食品,不利於案件定罪量刑。
部分案件中,涉案?jìng)瘟赢b品的品質(zhì)鑒定還存在鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法定資質(zhì)條件,送檢樣品未能證明即為本案涉案物品等問題,給法院對(duì)案件的準(zhǔn)確定性帶來(lái)困難。
對(duì)此,白皮書建議有關(guān)部門及時(shí)下發(fā)各類商品鑒定機(jī)構(gòu)名錄,解決實(shí)踐中部分産品鑒定機(jī)構(gòu)不明的問題,另外進(jìn)一步規(guī)範(fàn)出具鑒定意見。
對(duì)話
省高院副院長(zhǎng)王勇:
災(zāi)害期間制假售假將重罰
羊城晚報(bào):在生産、銷售偽劣商品犯罪案件審理中,涉案金額是不是最重要的量刑依據(jù)?哪些犯罪情形屬於從重情節(jié)?
王勇:以生産、銷售偽劣産品罪和生産、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪為例,在生産、銷售偽劣産品罪中,銷售金額或貨值金額不僅是定罪依據(jù),也是該罪全部量刑檔次的依據(jù),是最重要的量刑依據(jù)。
關(guān)於從重情節(jié),該類犯罪的從重情節(jié)主要體現(xiàn)在特殊主體身份及特殊犯罪時(shí)間兩方面。犯罪主體方面,如犯罪主體為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,是所有生産、銷售偽劣商品犯罪的從重情節(jié);又如犯罪主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人的,是銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié)。犯罪時(shí)間方面,如在特定災(zāi)害期間生産、銷售對(duì)應(yīng)商品的,是生産、銷售偽劣産品罪,生産、銷售假藥,生産、銷售劣藥,生産、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié);又如在特定突發(fā)事件期間生産、銷售對(duì)應(yīng)藥品的,是生産、銷售假藥,生産、銷售劣藥罪的從重情節(jié)。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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