新華網(wǎng)消息 9月18日,國家發(fā)改委公佈了對(duì)古河電氣工業(yè)株式會(huì)社等12家日本汽車零部件企業(yè)的行政處罰決定書。
此前,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī),發(fā)改委對(duì)12家日本零部件企業(yè)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、達(dá)成並實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查,並已于8月20日正式開出罰單,合計(jì)罰款12.354億元。其中,對(duì)古河電氣工業(yè)株式會(huì)社罰款3456萬元。
對(duì)古河電氣工業(yè)株式會(huì)社的調(diào)查情況和處理決定如下:
國家發(fā)展和改革委員會(huì)行政處罰決定書
發(fā)改辦價(jià)監(jiān)處罰[2014]8號(hào)
當(dāng)事人:古河電氣工業(yè)株式會(huì)社
地 址:(略)
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī),本機(jī)關(guān)依法對(duì)你公司與其他汽車零部件生産企業(yè)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、達(dá)成並實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查。本機(jī)關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下:
一、違法事實(shí)和證據(jù)
現(xiàn)查明,2004年至2007年,你公司就汽車製造商發(fā)送的詢價(jià)函頻繁與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)行會(huì)談或電話、郵件聯(lián)繫,相互交換報(bào)價(jià)資訊,進(jìn)行價(jià)格協(xié)商,並多次就向特定汽車製造商的線束及關(guān)聯(lián)産品(以下簡(jiǎn)稱線束)訂單報(bào)價(jià)達(dá)成協(xié)定並予實(shí)施。你公司參與價(jià)格協(xié)商並獲得中國市場(chǎng)線束訂單涉及的車型共5種,包括:(略)。截至2013年底,你公司經(jīng)價(jià)格協(xié)商後獲得的中國市場(chǎng)相關(guān)訂單仍在供貨。
調(diào)查查明,你公司進(jìn)行價(jià)格協(xié)商獲得訂單的具體情況如下:2004年11月至2005年7月,你公司與矢崎總業(yè)株式會(huì)社(以下簡(jiǎn)稱矢崎)、住友電氣工業(yè)株式會(huì)社(以下簡(jiǎn)稱住友)就(略)車型的線束報(bào)價(jià)進(jìn)行協(xié)商並達(dá)成一致,你公司獲得了(略)線束訂單。2005年三季度,你公司與矢崎、住友就(略)車型的線束報(bào)價(jià)進(jìn)行協(xié)商並達(dá)成一致,你公司獲得了(略)線束的訂單。2005年,你公司就(略)車型的線束報(bào)價(jià),與矢崎進(jìn)行了電話溝通,讓矢崎告知了不會(huì)給你公司造成影響的妥當(dāng)?shù)膬r(jià)格範(fàn)圍,最終你公司獲得了(略)線束訂單。2006年7月至2007年7月,你公司與矢崎、住友就(略)車型的線束報(bào)價(jià)進(jìn)行協(xié)商並達(dá)成一致,你公司獲得了(略)線束的訂單。2007年4月,你公司與矢崎、住友就(略)車型的線束報(bào)價(jià)進(jìn)行協(xié)商並達(dá)成一致,你公司獲得了(略)線束的訂單。
根據(jù)你公司提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),經(jīng)本機(jī)關(guān)核定,確認(rèn)你公司2013年度在中國市場(chǎng)的線束銷售額為(略)元。
以上事實(shí)有當(dāng)事人情況報(bào)告、調(diào)查詢問筆錄、會(huì)議記錄、會(huì)議參加人員筆記、電子郵件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。
二、行政處罰依據(jù)和決定
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,你公司與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)係的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成並實(shí)施了固定或變更汽車零部件價(jià)格的壟斷協(xié)議,排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),直接影響了相關(guān)汽車零部件價(jià)格,間接抬高了有關(guān)品牌整車價(jià)格,損害了下游汽車製造商的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定,屬於達(dá)成實(shí)施《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)“固定或者變更商品價(jià)格”壟斷協(xié)議的違法行為。
《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,達(dá)成並實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”,鋻於你公司多次達(dá)成並實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,違法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),違法情節(jié)嚴(yán)重,對(duì)你公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10%的罰款。但考慮到你公司主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議有關(guān)情況並提供重要證據(jù),且停止了違法行為,按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程式》第十四條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對(duì)你公司按照40%的幅度減輕罰款,處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6%的罰款,計(jì)3456萬元。
三、相關(guān)事項(xiàng)
(一)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定,你公司應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),攜本行政處罰決定書將罰款上繳中華人民共和國國庫。收款人全稱:(略);賬號(hào):(略);開戶銀行:(略)。
(二)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定,你公司到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,同時(shí)本機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)你公司對(duì)上述行政處罰決定不服的,可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi),向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議;或者在接到本處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi),依法提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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