近期,多家知名景區(qū)宣佈上調(diào)門票價(jià)格。其中,麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元,廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統(tǒng)計(jì)顯示,國(guó)內(nèi)5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)已邁入“百元時(shí)代”。專家指出,景區(qū)票價(jià)要體現(xiàn)公益性,應(yīng)建立合理的票價(jià)生成機(jī)制,而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴,謀求向産業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
多家景區(qū)上調(diào)門票價(jià)格 5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)超百元
進(jìn)入9月以來(lái),國(guó)內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格。9月1日起,廣東丹霞山景區(qū)門票價(jià)格由原來(lái)平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元;9月3日,保定淶源十瀑峽景區(qū)調(diào)價(jià)方案獲得通過(guò),門票從35元上調(diào)至50元。
此後9月16日,國(guó)家5A級(jí)景區(qū)之一的麗江玉龍雪山景區(qū)發(fā)佈調(diào)價(jià)公告,宣佈門票價(jià)格將從105元/人次調(diào)整為130元/人次,執(zhí)行時(shí)間為2015年5月10日起。
這只是今年以來(lái)新一輪景區(qū)門票漲價(jià)的縮影。6月10日起,“中國(guó)最年輕火山島”北海潿洲島火山國(guó)家地質(zhì)公園門票價(jià)格由90元調(diào)整為115元;7月1日起,雲(yún)南大理蒼山景區(qū)票價(jià)由30元漲到40元,同日,蘇州園林主要景點(diǎn)門票價(jià)格也進(jìn)行調(diào)整,其中,拙政園旺季票價(jià)季由70元調(diào)整至90元,虎丘從60元調(diào)整至80元。
此外,宜昌三峽大瀑布景區(qū)8月份舉行門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),提出目前門票價(jià)格偏低,擬將門票價(jià)格由98元/人次調(diào)整為128元/人次或130元/人次。
值得注意的是,隨著各地景區(qū)門票價(jià)格的頻頻上漲,國(guó)內(nèi)5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)已超過(guò)百元。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅遊研究中心去年發(fā)佈的《2013年我國(guó)4A、5A級(jí)旅遊景區(qū)門票價(jià)格分析報(bào)告》指出,中國(guó)所有5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)為109元,52.94%的景區(qū)門票價(jià)格在100-200元之間,7.19%的景區(qū)門票價(jià)格在200元以上。
門票價(jià)格上漲“兩頭叫苦” 專家吁建合理票價(jià)生成機(jī)制
2007年,國(guó)家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定“旅遊景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低於3年”,但景區(qū)門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈,往往3年時(shí)間一到,景區(qū)調(diào)價(jià)的消息就不絕於耳。
面對(duì)不斷上漲的景區(qū)門票價(jià)格,一方面,民眾叫苦不迭,發(fā)出“玩不起”的感嘆;另一方面,景區(qū)面對(duì)民眾對(duì)高票價(jià)的不滿,也以自身運(yùn)營(yíng)壓力大為由而大倒苦水。
譬如,此番漲價(jià)的玉龍雪山景區(qū)就在聽證會(huì)上指出,玉龍雪山景區(qū)目前經(jīng)營(yíng)狀況不佳,過(guò)去的3年門票收入減去支出是負(fù)數(shù),25元的漲價(jià)幅度是合理的;丹霞山旅遊投資經(jīng)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理張文彬也向媒體訴苦説,員工的工資要漲、景區(qū)的設(shè)施要完善,僅用於申遺和創(chuàng)建5A就投入了1.5億元,雖然政府支援,但資金缺口仍非常大,現(xiàn)在每年需要向銀行償還千萬(wàn)元以上的貸款本息。
如此來(lái)看,景區(qū)門票漲價(jià)陷入了“兩頭叫苦”的尷尬境地。對(duì)此,中國(guó)社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網(wǎng)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,在現(xiàn)有體制下,景區(qū)收費(fèi)模式與“貸款修路,收費(fèi)還貸”高速公路收費(fèi)模式異曲同工——收費(fèi)不是問(wèn)題,漲價(jià)也不是問(wèn)題,甚至漲多少也不是問(wèn)題,關(guān)鍵在於是否基於“成本+合理利潤(rùn)”的定價(jià)原則,而且這個(gè)原則的執(zhí)行,必須以財(cái)務(wù)資訊的透明、可核查為基礎(chǔ)。
劉思敏指出,國(guó)家有關(guān)部門有必要下定決心,為景區(qū)制定現(xiàn)階段適用的“成本+合理利潤(rùn)”的門票生成機(jī)制,同時(shí)要求這些景區(qū)定期公佈第三方審核的財(cái)務(wù)報(bào)表,使其經(jīng)濟(jì)運(yùn)作置於全社會(huì)的監(jiān)督之下,“總體來(lái)看,景區(qū)票價(jià)應(yīng)該體現(xiàn)公益性。”
專家稱景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴 向産業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
從根本上來(lái)看,劉思敏認(rèn)為,一些景區(qū)因其旅遊資源的不可替代性而形成了天然壟斷,這些景區(qū)之所以頻頻漲價(jià),其中,旅遊産品結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)發(fā)展産業(yè)比較單一、對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴是重要原因。
劉思敏,一般來(lái)講,門票花銷約佔(zhàn)消費(fèi)者旅遊消費(fèi)的10%左右,因此,地方政府要適當(dāng)跨越“門票經(jīng)濟(jì)”的低級(jí)發(fā)展階段,把旅遊産業(yè)鏈做長(zhǎng),把旅遊産業(yè)做大,通過(guò)優(yōu)化遊客情景體驗(yàn),延長(zhǎng)遊客停留時(shí)間,從中獲取更大的整體效益。
“要把門票帶來(lái)的收益貢獻(xiàn)下降到比較次要的位置,才能緩解景區(qū)門票漲價(jià)的衝動(dòng)。”劉思敏説,地方政府不應(yīng)向門票漲價(jià)抱以過(guò)多訴求,反而可以採(cǎi)取景區(qū)門票降價(jià)甚至免票手段,吸引更多的人流、物流、資金流、資訊流,進(jìn)而向樹立地區(qū)品牌、升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展關(guān)聯(lián)産業(yè)等轉(zhuǎn)化,比如杭州市採(cǎi)取的西湖免票舉措經(jīng)驗(yàn)就可以借鑒。
西湖自2003年開始實(shí)行免費(fèi),數(shù)據(jù)顯示,景區(qū)每年因此直接減少門票收入2530萬(wàn)元,但公園免費(fèi)帶動(dòng)了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。通過(guò)拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等市場(chǎng)化手段,不僅抵補(bǔ)了損失的門票收入,而且使景區(qū)管理部門增收逾億元,帶動(dòng)了杭州旅遊産業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益上百億元。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅遊管理系教授王衍用此前也對(duì)中新網(wǎng)記者表示,國(guó)內(nèi)旅遊業(yè)雖然一直在提倡擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”,打造旅遊産業(yè)鏈,但是旅遊直接的經(jīng)濟(jì)收入被看得還是太重。景區(qū)應(yīng)大力謀求轉(zhuǎn)型升級(jí),把吃、住、行、娛樂(lè)、購(gòu)物和交通6個(gè)要素充分利用起來(lái),將“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成産業(yè)經(jīng)濟(jì)。記者 李金磊
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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