中國不動産統(tǒng)一登記工作近期取得多項進(jìn)展:《不動産登記暫行條例》結(jié)束公開徵求意見,不動産登記局確定首任“掌門人”,同時,實現(xiàn)不動産統(tǒng)一登記的時間表也得到明確。
在地方層面,隨著廣東和貴州成立不動産統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國至少已有24個省份啟動了不動産統(tǒng)一登記工作。眼下,不動産統(tǒng)一登記工作正加速推進(jìn)。
不動産登記暫行條例結(jié)束徵求意見
國務(wù)院法制辦8月15日公佈了《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見,按照日程安排,這次徵求意見已于9月15日結(jié)束。
該徵求意見稿提出,國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺,權(quán)利人、利害關(guān)係人可以依法查詢、複製不動産登記資料。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍對中新網(wǎng)記者表示,在上述條例正式實施後,不動産登記職責(zé)將得到整合,目前存在的多頭管理、權(quán)責(zé)不清晰的情況也將得到改變,這對保護(hù)權(quán)利人合法財産權(quán),方便企業(yè)和群眾具有積極意義。而隨著不動産統(tǒng)一登記制度的建立,對徵收房産稅和反腐敗也會間接起到一定作用。
不動産登記局首任“掌門人”亮相
今年5月份正式掛牌的不動産登記局,其首任“掌門人”日前公開亮相。河南省國土資源廳官方網(wǎng)站9月15日披露,9月12日至13日,國土資源部副部長胡存智到河南調(diào)研,國土資源部地籍管理司司長(不動産登記局局長)王廣華等隨行。
官方披露的上述資訊意味著,王廣華已成為不動産登記局首任局長。王廣華簡歷顯示,在1992年至2001年的十年間,王廣華一直任職于地籍管理部門。2001年11月,由國土資源部地籍管理司副司長轉(zhuǎn)任資訊中心主任、黨委書記。2008年12月至2014年9月,擔(dān)任國家土地督察武漢局局長。
中國房地産學(xué)會副會長、北京大學(xué)教授陳國強(qiáng)表示,不動産統(tǒng)一登記要落實到地方,還涉及到大量地方政府部門工作的合併、整理,必然有一個部門間相互博弈的過程。這也意味著,作為不動産登記局的“掌門人”,王廣華的擔(dān)子還很沉重。
24省份啟動不動産統(tǒng)一登記工作
雖然《不動産登記暫行條例》還未正式出臺,但在地方層面,多省份不動産統(tǒng)一登記工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展。
近期,廣東省和貴州省先後成立了不動産統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,福建省國土資源廳副廳長陳志忠近日表示,福建省不動産登記工作將進(jìn)入登記機(jī)構(gòu)設(shè)立階段,正在研究設(shè)立省級不動産登記所。
至此,據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,中國啟動不動産統(tǒng)一登記相關(guān)工作的省份至少已有24個,包括天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、雲(yún)南、陜西、甘肅、山西、江蘇、北京、廣西、福建、廣東和貴州。其中,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州等7省(市)明確成立了不動産統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。
值得注意的是,實現(xiàn)不動産統(tǒng)一登記的時間表也已明確。國土資源部不動産登記局常務(wù)副局長冷宏志近日提到,實現(xiàn)不動産登記分為四個階段,2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運作;2017年實現(xiàn)資訊共用,依法公開查詢。(李金磊)
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