與創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)相匹配,與競爭風(fēng)險(xiǎn)相契合,與選任方式相適應(yīng),按勞分配的薪酬制度,方顯開拓創(chuàng)新、舍我其誰的“長子范兒”
向來改革,總是幾家歡樂幾家愁。日前,中央政治局審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《關(guān)於合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。一時(shí)間輿論點(diǎn)讚紛紛,為改革舉措叫好。當(dāng)然,也有人惴惴不安,叫屈連連。作為“共和國的長子”,央企在新一輪改革中,該有怎樣的擔(dān)當(dāng)?
去年,上市公司拿年薪的83位央企董事長,平均年薪高達(dá)84.63萬元,同期的非私營單位職工平均工資僅為5.1萬元,私營單位職工更是不到3.3萬元。尤其一些金融國企,“一把手”年薪動(dòng)輒數(shù)百萬,搞出“高管幹一天,櫃員幹仨月”的嘖嘖怪象,這種問題值得反思。
況且,賬面上的明碼收入外,所謂的“職務(wù)消費(fèi)”更似一個(gè)筐,形形色色“不落腰包的腐敗”都往裏裝。坐豪車、擺豪宴,流連會(huì)所、熱衷高爾夫,甚至孩子留學(xué)、家人旅遊、家庭日用開支的費(fèi)用悉數(shù)來報(bào)銷。當(dāng)年,中石化總經(jīng)理陳同海每天公務(wù)開支4萬元。不久前落馬的中遠(yuǎn)副總徐敏傑,太太美容報(bào)銷10萬元。一些人懷揣高薪還朝“紅線”擠、衝“漏洞”鑽,不僅太不厚道,而且有違黨紀(jì)國法。
往者不可諫,來者猶可追。國企、央企不是私産,承載著公眾的利益與訴求,花多少錢、怎麼花絕不是企業(yè)自己的事。合理控薪,勒住職務(wù)消費(fèi)這匹脫韁的野馬,可以説啃到了國企改革最硬的一塊骨頭。總的導(dǎo)向,當(dāng)“各盡所能、按勞分配”,與創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)相匹配,與競爭風(fēng)險(xiǎn)相契合,與選任方式相適應(yīng)。
具體的測度,應(yīng)從三條坐標(biāo)漸次展開。一是貢獻(xiàn)激勵(lì),高管收入須與企業(yè)經(jīng)營狀況相聯(lián)繫,不能旱澇保收,不能決策失誤、鉅額虧損還“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。二是風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì),就是要弄清楚企業(yè)盈利從哪兒來,市場化程度越高,越靠本事吃飯,收入應(yīng)該越高,相反壟斷性企業(yè)需要嚴(yán)格控制,別把自然生成的超額利潤,算在自己頭上。三是身份激勵(lì),面向社會(huì)、面向市場選聘的職業(yè)經(jīng)理人,要比體制內(nèi)“空降”的幹部,報(bào)酬更豐厚、更體面,避免任職靠任命、“官大”拿高薪的不相匹配。而三者疊加,全部收入也不可超過類似的私企崗位。
至於職務(wù)消費(fèi),更得全民的賬本全民算。2012年中國鐵建“天價(jià)招待費(fèi)”8.37億元,近乎當(dāng)年凈利潤的10%。而後,為了躲開輿論的聚焦,上市央企居然掩耳盜鈴,不再公佈這一項(xiàng)目。普通人支個(gè)路邊攤都懂得控製成本、節(jié)儉興業(yè),一些央企有世界五百強(qiáng)的體量,怎能放任跑冒滴漏、自肥私田?履職開銷一筆一筆曬在陽光下,魑魅魍魎才無處遁逃。
可能有人會(huì)嘀咕,八項(xiàng)規(guī)定管得緊,已經(jīng)砍掉不少福利,薪酬待遇還要減,職務(wù)消費(fèi)也要控,日子還怎麼過?固然,管理這麼大的企業(yè),動(dòng)輒數(shù)十萬職工,上千億資産,委實(shí)不容易,保持適當(dāng)?shù)氖杖氩罹啵兄缎纬陕殬I(yè)的激勵(lì)。但是,差距不等於鴻溝,激勵(lì)不等於私欲,不能淪為養(yǎng)尊處優(yōu)的砝碼。漲工資容易,降薪水難,動(dòng)誰的奶酪誰都不願(yuàn)意,可若是不動(dòng),真正的“股東”——老百姓就會(huì)不願(yuàn)意。
長子難當(dāng)。從混合所有制,到反壟斷執(zhí)法,從控薪酬,到反腐敗,國企改革不落虛招,刀刀見血。央企的掌門人,當(dāng)有政治家的韜略,企業(yè)家的擔(dān)當(dāng),戰(zhàn)略家的氣魄,靠幹事創(chuàng)業(yè)的勁頭撐起大國強(qiáng)企之責(zé),靠開拓創(chuàng)新、舍我其誰的“長子范兒”,為共同富裕砥柱中流,為公平正義率先垂范,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的殷殷寄望——在深化改革中自我完善,在鳳凰涅槃中浴火重生。
《 人民日報(bào) 》( 2014年09月03日 05 版)
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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