中新社北京9月3日電 (記者 彭大偉)中國正將海運發(fā)展作為國家戰(zhàn)略推進。9月3日公佈的《國務(wù)院關(guān)於促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中首次明確，促進海運業(yè)健康發(fā)展，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、經(jīng)濟、綠色和具有國際競爭力的現(xiàn)代化海運體系，海運服務(wù)貿(mào)易位居世界前列，國際競爭力明顯提升。

　　據(jù)中國交通運輸部數(shù)據(jù)，目前中國海運船隊運力規(guī)模達到1.42億載重噸，約佔世界海運船隊總運力的8%，居世界第四位。

　　“總體上説，目前中國海運業(yè)的總體狀況是規(guī)模較大但是實力不強。”當(dāng)天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)佈會上，中國交通運輸部副部長何建中坦言，中國是航運大國、船員大國，但真正成為海洋強國和海運強國還有距離。

　　為此，《意見》設(shè)定的2020年目標中，提出要“基本建成具有國際影響力的航運中心”。

　　據(jù)何建仲介紹，中國大陸現(xiàn)在基本成型的有三個沿海國際航運中心、兩個長江航運中心。前者包括上海、天津濱海新區(qū)、大連；後者則包括武漢和重慶。

　　何建中指出，目前這五個航運中心的定位和建設(shè)目標、任務(wù)，離倫敦等發(fā)達國家老牌航運中心的功能還有差距，“倫敦實際上港口的吞吐量、貨運量已經(jīng)很小了，但是航運服務(wù)業(yè)世界領(lǐng)先，真正國際航運中心的地位還在倫敦”。

　　針對上述情況，《意見》安排部署了優(yōu)化海運船隊結(jié)構(gòu)、完善全球海運網(wǎng)路、促進海運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)、深化海運業(yè)改革開放、提升海運業(yè)國際競爭力、推進安全綠色發(fā)展等七項重點任務(wù)。

　　其中，現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是中國海運發(fā)展較為薄弱的“短板”。何建中在回答中新社記者提問時指出，跟發(fā)達國家特別是比較發(fā)達的航運國家相比，中國現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的水準還比較弱，尤其是海運的服務(wù)貿(mào)易長期處於逆差狀態(tài)。

　　為此，交通運輸部將會同有關(guān)部門研究出臺加快促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實施意見。

　　同時，何建中指出，今後將加大國際航運中心的建設(shè)，提升航運服務(wù)業(yè)的水準，特別是高端服務(wù)業(yè)，包括航運交易、航運資訊、航運法規(guī)和理賠，航運金融和保險，以及國際性運價指數(shù)的發(fā)佈等等。

　　加強國際化航運人才培養(yǎng)，也是中國打造海運強國的一項重點。何建中表示，作為航運大國、船員大國，中國參與制定國際航運遊戲規(guī)則的能力和程度都還不夠，這與國際化的航運管理人才比較欠缺也有關(guān)係。

　　“我們是海員大國，實際上真正外派海員只有12萬，我們整個海員隊伍是150萬。”何建中説，從海員外派水準來看，不只是和西方國家比，較東南亞一些國家亦存在差距，“這都需要培養(yǎng)和提升”。(完)