有消息稱，國家稅務總局正在密集調(diào)研，並專門成立課題組，研究對電子商務進行有效稅收徵管的政策方案。京東副總裁蔡磊在不久前的一次財稅改革論壇上表示，預計電商徵稅明年會有大動作。

　　電商業(yè)內(nèi)人士認為，一旦對C2C模式的中小網(wǎng)店徵稅，淘寶有接近千萬個中小賣家面臨生死劫。我省財稅專家表示，電子商務發(fā)展迅猛，出於平衡稅負和增加稅收的考慮，對電商全面徵稅是必然趨勢。

　　本報記者 王茂林 實習生 李洪邦

　　電商徵稅已進入立法調(diào)研階段

　　網(wǎng)店納不納稅的問題爭論已久，近日有更多消息表明，中小網(wǎng)店不納稅的“好日子”可能真的要到頭了。據(jù)媒體報道，國家稅務總局正在密集調(diào)研，並專門成立課題組，研究對電子商務進行有效稅收徵管的政策方案。有消息稱，國稅總局正在和國內(nèi)一些大型電商人士接觸，商討具體的徵稅細則。

　　據(jù)廣州當?shù)孛襟w消息，我國電子商務稅收徵管的頂層設計目前已進入立法調(diào)研階段，其中，“電子商務中的稅收問題研究”的調(diào)研重任落在了廣州市人大的肩上，有關調(diào)研報告的初稿已接近完成，接下來將進入徵集意見階段。據(jù)稱，今年12月將完成我國電子商務法立法各個專題調(diào)研和課題研究的有關研究報告並形成立法大綱；如果進展順利，我國有望在2017年出臺電子商務法，加上屆時修訂完成的稅收徵管法，形成我國電子商務稅收徵管的頂層設計。

　　今年7月底召開的“中國財稅改革論壇2014·新常態(tài)經(jīng)濟與財稅改革方案實施高端論壇”上，京東集團副總裁蔡磊表示，近年來隨著電子商務的飛速發(fā)展，電商徵稅已成為迫在眉睫的現(xiàn)實問題，預計明年會有大動作。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，一旦我國對電商全面徵稅，受到衝擊最大的就是包括淘寶網(wǎng)數(shù)百萬中小賣家在內(nèi)的C2C賣家。

　　C2C遲遲未納入徵稅範疇

　　電商中的B2B和B2C兩種模式，以企業(yè)為納稅單位，企業(yè)有固定的營業(yè)場所和工商稅務登記，因此各種稅款按法律法規(guī)需及時報繳。而對於C2C模式，相當多的是個人網(wǎng)店散戶經(jīng)營，沒有在工商局註冊，收支電子化、分佈區(qū)域廣，是電商徵稅的難點，並且遲遲未納入徵稅範疇。

　　不過，小網(wǎng)店如今的勢頭已經(jīng)足夠引起重視。中國電子商務研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)路購物用戶規(guī)模達到3.02億人，同比增長24.7%；我國電子商務交易額突破10萬億元，同比增長26.8%；網(wǎng)路零售交易額超過1.85萬億元，同比增長41.2%。近五年來，我國電子商務交易總額翻了兩番。2013年美國網(wǎng)路零售額達2620億美元，我國已超過美國，成為全球最大的網(wǎng)路交易市場。

　　業(yè)內(nèi)有專家認為，網(wǎng)購市場已經(jīng)享盡稅收紅利，現(xiàn)已做大並對實體經(jīng)濟尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大衝擊，出於公平，今後對網(wǎng)店和實體店應該一視同仁。

　　大型電商企業(yè)及部分業(yè)內(nèi)專家認同上述觀點，京東副總裁蔡磊此前就曾表示，“現(xiàn)在電商對實體店衝擊得非常厲害，實體店收入和稅收在下滑。”馬雲(yún)和劉強東也在不同場合表示，對電商徵稅是遲早的事情，早有心理準備。

　　徵稅推高網(wǎng)購價格，中小網(wǎng)店面臨生死劫

　　有電商業(yè)內(nèi)人士稱，大型電商企業(yè)可能更希望全面徵稅，因為全面徵稅可以提升它們的競爭力；影響最大的是中小網(wǎng)店，它們將面臨一場生死劫。

　　臨沂一位在淘寶開服裝店的店主徐先生告訴記者，“淘寶上網(wǎng)店上千萬，存活並不容易，一旦全部徵稅，可能影響到我們這些網(wǎng)店的生存。比如我的小店，賣的就是普通的地攤貨，一天賣上十單、二十單就不錯了。價格透明的産品，如果價格提高10%，一些網(wǎng)店的存活就很艱難。我們的優(yōu)勢就是成本低，價格一上去，就沒人買了。”

　　據(jù)徐先生介紹，一般來説，一家中等網(wǎng)店的年營業(yè)額保守估計在100萬元左右，大的網(wǎng)店可以做到上千萬，而小網(wǎng)店營業(yè)額只有幾萬元甚至不足一萬元。

　　除了徐先生，有更多淘寶小賣家向記者表示不希望徵稅，儘管對必然開徵表示理解，但希望晚點開徵。有淘寶商家表示，目前來説，僅僅是開具電子發(fā)票，産品售價至少就要上漲15%。“如果對我們徵稅，這部分費用還是要消費者買單的，最終會推高網(wǎng)購的價格。”天貓一家服裝店店主説。

　　儘管對電商徵稅是必然趨勢，也有觀點認為，在目前的階段，我國應大力扶持電子商務發(fā)展，大量中小網(wǎng)店的存在是有意義的，不應過分加重他們的負擔而影響他們的生存，因此對於電商徵稅不能“一刀切”，對符合條件的小網(wǎng)店應考慮採取一定補貼和稅收減免措施。