央廣網(wǎng)北京7月28日消息(記者杜希萌)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,從身邊流過的污水溝,到腳下糧食絕收的土地,再到吸著嗓子疼的空氣,這些環(huán)境問題近年來頻繁爆發(fā)。怎樣在讓在發(fā)展的同時,更注重環(huán)境的保護(hù)越來越成為中國的首要命題。可以説無論是基於資源、環(huán)境的現(xiàn)實壓力,還是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求,環(huán)保産業(yè)都被寄予了厚望。作為2014年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要角色,環(huán)保産業(yè)交出了怎樣一份半年報?
在青島綠島環(huán)保集團(tuán)工作的劉建庭感覺,今年以來,企業(yè)的技術(shù)有了市場。就在正在舉行的2014世界園藝博覽會上,他們的技術(shù)在半集中式資源再生利用示範(fàn)中心展示給公眾,世園會周邊近70萬平方米區(qū)域內(nèi)的酒店、居民産生的餐廚垃圾和生活污水在在這回收實現(xiàn)迴圈利用。
劉建庭:首先這個進(jìn)來的水,設(shè)計是全部用於回用,沒有排放的,再有一個就是,産生的餐廚垃圾,消化之後産生沼氣,沼氣用來發(fā)電和燒鍋爐,發(fā)酵完了這個底料,脫水之後用來作土壤改良劑。
市場認(rèn)可,政府也成了環(huán)保企業(yè)的消費者。為了保護(hù)被譽為“美酒河”的赤水河,貴州在懷仁名酒工業(yè)園區(qū)推行企業(yè)排污第三方治理。一家來自廣西的水務(wù)拿下了這份單子。今年以來,以往小酒廠偷排的情況不見了,工業(yè)園區(qū)排污達(dá)標(biāo)率從70%提高到99.7%。項目負(fù)責(zé)人何艷兵:
何艷兵:小酒廠他就是建了污染設(shè)施,但是也不能正常運作,一個是技術(shù)問題,第二個他的公益針對性都不是很強。
事實上,第三方治理正是政府推動環(huán)保産業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級的雙贏之道。在國務(wù)院今年發(fā)佈的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中要求,在今明兩年,完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準(zhǔn)入條件,在污染減排重點領(lǐng)域推行第三方治理。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副巡視員胥樹凡:
胥樹凡:(我們在)在江西,廣州,山東等地我們都進(jìn)行了試點,現(xiàn)在,環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展是年增長30%左右,而且是已經(jīng)呈現(xiàn)了超過環(huán)保産品發(fā)展的趨勢,未來可以説發(fā)展的前景廣闊。這都將充分激發(fā)市場主體的作用。
而“政府向社會購買環(huán)保服務(wù)”目前正在向更深層次領(lǐng)域發(fā)展。胥樹凡介紹,未來,這將作為一項環(huán)境治理領(lǐng)域的基本措施。目前環(huán)保部正在起草《關(guān)於做好政府購買環(huán)境公共服務(wù)的指導(dǎo)意見》,預(yù)計將很快發(fā)佈。
胥樹凡:通過政府購買環(huán)境公共服務(wù),就改變了過去政府買設(shè)備,買技術(shù)但就是買不到好的環(huán)境品質(zhì)的弊端,真正來購買環(huán)境品質(zhì)一個實實在在的效果,這一方面提高了政府投資的效率,也能促進(jìn)環(huán)保企業(yè),環(huán)保公司來提高技術(shù),達(dá)到環(huán)保産業(yè)發(fā)展的目的。
截至目前,我國環(huán)保産業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約有2.4萬家,年營業(yè)收入約為3萬億元。按照國務(wù)院的部署,到2015年,全國節(jié)能環(huán)保産業(yè)的産值要達(dá)到4.5萬億美元,産值增速要保持在15%以上。這個目標(biāo)如何實現(xiàn)?
上市公司科達(dá)節(jié)能董事長邊程坦言,目前環(huán)保産業(yè)市場很大,但是因為一些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還有待清晰,環(huán)保企業(yè)還沒法一下子吃飽。比如説目前國家對於高效集中用煤的標(biāo)準(zhǔn)不明確,所以他們的清潔煤氣設(shè)備在推向市場時找不到明確的目標(biāo)。
邊程:就是我們現(xiàn)在有幾十單生意,幾十個億的合同都在談之中,但是談的過程中,大家都不清晰,到底什麼廠子可以用,集中(用煤)集中到什麼程度才可以用,這些更清晰之後就非常好操作了。
針對這個問題,在今年以來,環(huán)保部等主管部門先後出臺了數(shù)十個新標(biāo)準(zhǔn),新措施,為環(huán)保企業(yè)發(fā)展掃清障礙。與此同時,國家發(fā)改委也在加快制定有關(guān)第三方治理及相關(guān)環(huán)保産業(yè)政策的修改。發(fā)改委環(huán)資司副司長馬榮:
馬榮:加快改革進(jìn)程,完善財稅,金融,投資等相關(guān)政策的支援,發(fā)改委還在牽頭制定第三方治理的改革措施。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,環(huán)保産業(yè)發(fā)展將是未來中國的一篇大文章,國家不斷加大對綠色環(huán)保産業(yè)的投入,正是著眼現(xiàn)在,呵護(hù)未來的舉措。
李稻葵:要鼓勵地方政府投資主體真正在綠色環(huán)保投資下功夫,投資一些綠色的環(huán)保的生産能力,替代那些黑色的污染的生産能力,這是一片大文章,這篇文章做好了,不但能夠保增長調(diào)結(jié)構(gòu),而且能夠帶來環(huán)境效益。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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