[此次中石化“落榜”A級(jí)企業(yè),或許是國(guó)資委進(jìn)一步收緊安全考核之後的結(jié)果]

　　基本年年上榜的中石化,這次沒(méi)有列在央企考核A級(jí)企業(yè)的名單中。

　　國(guó)資委網(wǎng)站昨日發(fā)佈《2013年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)名單》,公佈了46家A級(jí)企業(yè)名單。

　　自2003年國(guó)資委成立以來(lái),中石化首次“落榜”。或許,這與去年中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故有關(guān)。

　　2013年,中石化依舊保持了盈利增長(zhǎng),其控股的中國(guó)石油化工股份有限公司2013年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示,中石化作為股東應(yīng)佔(zhàn)利潤(rùn)為661.32億元,同比上升3.5%。

　　但是,另一方面,2013年中石化安全形勢(shì)嚴(yán)峻,不僅發(fā)生了“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,造成重大人員傷亡和財(cái)産損失,還發(fā)生了“8·28”環(huán)評(píng)限批事件,受到了最嚴(yán)厲的環(huán)保處罰。

　　特別是青島事故中,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。當(dāng)時(shí),國(guó)務(wù)院同意對(duì)48名責(zé)任人分別給予紀(jì)律處分,對(duì)涉嫌犯罪的15名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,並責(zé)成山東省、中石化集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查,責(zé)成青島市向山東省政府作出深刻檢查。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》規(guī)定,中央企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別,完成全部考核目標(biāo)值為C級(jí)進(jìn)級(jí)點(diǎn)。但企業(yè)發(fā)生重大資産損失、生産安全責(zé)任事故、環(huán)境污染責(zé)任事故等,國(guó)資委按照有關(guān)規(guī)定給予降級(jí)、扣分處理。

　　國(guó)資委曾在內(nèi)部多次明言,國(guó)家法律規(guī)定中有關(guān)安全生産的禁止規(guī)定和國(guó)資委制定的《中央企業(yè)安全生産禁令》是做好安全生産工作的基本要求,是不能踩、不準(zhǔn)碰的“紅線”,中央企業(yè)必須遵守、不許逾越,絕不能打折扣、搞變通。

　　青島事故發(fā)生幾天后,國(guó)資委主任張毅曾在中央企業(yè)安全生産工作視頻會(huì)議上,再次嚴(yán)令“採(cǎi)取非常措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”;國(guó)資委副主任黃淑和也曾透露,國(guó)資委將修改完善安全生産考核細(xì)則,對(duì)發(fā)生較大以上生産安全責(zé)任事故的,進(jìn)一步從重處罰。

　　此次中石化“落榜”A級(jí)企業(yè),或許是國(guó)資委進(jìn)一步收緊安全考核之後的結(jié)果。

　　近兩年,央企進(jìn)入業(yè)績(jī)調(diào)整期。調(diào)整較慢的企業(yè)仍隨著行業(yè)發(fā)展逐流,但調(diào)整較快的企業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了行業(yè)不利情況的影響。

　　以煤炭行業(yè)為例,2013年,煤炭行業(yè)整體不景氣,央企兩大煤炭企業(yè)之一的中煤科工集團(tuán)也受到了行業(yè)形勢(shì)的影響,無(wú)緣2013年的央企A級(jí)企業(yè)名單。

　　但對(duì)於國(guó)內(nèi)最大的煤炭企業(yè)神華集團(tuán)來(lái)説,受益於煤電路港航的一體化優(yōu)勢(shì),在煤炭不景氣時(shí)通過(guò)發(fā)電行業(yè)收入上升彌補(bǔ)利潤(rùn),在運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格下滑的情況下發(fā)展自營(yíng)船隊(duì),進(jìn)一步減少成本,排名由去年的第21名快速上升到第3名。

　　同樣,受行業(yè)不景氣影響,2012年鋼鐵企業(yè)無(wú)一獲評(píng)A級(jí)。但轉(zhuǎn)入2013年,通過(guò)加快調(diào)整,寶鋼重回A級(jí)企業(yè)的名單中。

　　在2013年A級(jí)企業(yè)榜單上,中鐵工、中鐵建兩大建築企業(yè)也擺脫了“7·23”高鐵事故後鐵路投資大調(diào)整的不利影響,進(jìn)入到A級(jí)企業(yè)名單。

　　另外,中國(guó)保利、中國(guó)航油和中糧集團(tuán)也沒(méi)有進(jìn)入2013年A級(jí)企業(yè)名單中,中糧集團(tuán)全産業(yè)鏈在2013年所面臨的業(yè)績(jī)下滑的影響並沒(méi)有消除。

　　今年以來(lái),央企經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸恢復(fù)。

　　國(guó)資委近日公佈的數(shù)據(jù)顯示,上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.1%,比一季度加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6740.1億元,同比增長(zhǎng)5.5%,比一季度加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò),央企利潤(rùn)增速還弱于全國(guó)工業(yè)企業(yè)平均水準(zhǔn)。其中,有化工、煤炭、輕工等企業(yè)利潤(rùn)降幅較大,國(guó)有鋼鐵、有色全行業(yè)仍處?kù)短潛p狀態(tài),國(guó)有建材、汽車(chē)、施工房地産等行業(yè)上半年利潤(rùn)同比增幅較大,穩(wěn)定了央企整體的利潤(rùn)增長(zhǎng)。

　　面對(duì)當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),國(guó)資委副主任張喜武日前在央企管理提升活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議上表示,央企穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨,要繼續(xù)加大降本增效工作力度,牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,創(chuàng)新手段和方法,開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位降本增效。