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      央企混合所有制改革已到攻堅(jiān)階段

      2014-07-22 10:39 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        ■張志偉

        2月19日,中石化公告《啟動(dòng)中國(guó)石化銷(xiāo)售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)的議案》,一紙簡(jiǎn)單的公告意義卻非同尋常,這意味著央企混合所有制改革拉開(kāi)了序幕,改革從“央企航母”開(kāi)始,凸顯了改革的決心和氣度。

        市場(chǎng)對(duì)釋放制度利好給以掌聲。中石化一度高開(kāi)高走,出現(xiàn)幾年未見(jiàn)的漲停板盛況。

        5月21日,四維圖新發(fā)佈公告,公司控股股東中國(guó)四維向騰訊公司轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓後,中國(guó)四維與騰訊持股比例相差僅1.3個(gè)百分點(diǎn),公司將沒(méi)有實(shí)際控制人。

        作為十大軍工企業(yè)之一—中國(guó)航太科技集團(tuán)公司的下屬企業(yè),四維圖新向騰訊轉(zhuǎn)讓部分股權(quán),市場(chǎng)將之解讀為央企改革的開(kāi)明之舉。不把絕對(duì)控股作為門(mén)檻,而是放棄實(shí)際控制人地位,與騰訊建立基本一致的股權(quán)結(jié)構(gòu)比例,是市場(chǎng)混合所有制改革中的重要導(dǎo)向。

        目前,華電集團(tuán)旗下的國(guó)電南自、黔源電力、華電國(guó)際已經(jīng)停牌,7月18日晚,華電能源宣佈籌劃重大事項(xiàng),加入停牌行列,農(nóng)發(fā)集團(tuán)旗下公司也是接踵發(fā)佈停牌公告,這都被市場(chǎng)解讀為涉及到混合所有制的央企改革。

        央企改革參與企業(yè)可謂“多點(diǎn)開(kāi)花”。這是自十八屆三中全會(huì)提出建立混合所有制的目標(biāo)以後,央企自發(fā)的改革行為。

        對(duì)這些先行的、自發(fā)的行為,也有少數(shù)人頗有微詞,表示“無(wú)感”。譬如,對(duì)於中石化其他所有制資本持股比例不能超過(guò)30%一事,“旁逸斜出”的評(píng)價(jià)並不鮮見(jiàn),“思想還不夠開(kāi)放,思維還不夠開(kāi)明”;“還停留于小打小鬧和擺姿態(tài)狀態(tài)”等等不一而足。

        不過(guò),對(duì)這些不無(wú)道理的評(píng)價(jià)熟視無(wú)睹,顯然不利於改革的推進(jìn)。

        7月15日,國(guó)資委宣佈中糧集團(tuán)等6家央企入圍四項(xiàng)改革試點(diǎn),其中,中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)和中國(guó)建材集團(tuán)將開(kāi)展混合所有制試點(diǎn)。7月16日開(kāi)始,改革龍頭中糧股價(jià)飆漲,6個(gè)交易日上漲超過(guò)40%。市場(chǎng)對(duì)改革試點(diǎn)的積極回應(yīng),詮釋了國(guó)資改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“管資本、放經(jīng)營(yíng)”的方式被寄予厚望的程度。

        回溯資本市場(chǎng)歷史,不少類(lèi)似宇通客車(chē)這樣的國(guó)企股在改革過(guò)程中爆發(fā)出成長(zhǎng)動(dòng)力,成功做大做強(qiáng),市值也增長(zhǎng)了數(shù)倍。毋庸置疑,資本市場(chǎng)裏還有一些國(guó)企被體制所困,不能夠展開(kāi)拳腳,改革上的實(shí)質(zhì)性突破彌足珍貴,這是資本市場(chǎng)給以積極回應(yīng)的原因所在之一。

        原因所在之二在於,試點(diǎn)是從國(guó)家層面展開(kāi),可以預(yù)期一旦試點(diǎn)成功,接下來(lái)就是全局推廣,央企改革、央企混合所有制改革將進(jìn)入下半場(chǎng)。

        試點(diǎn)能否取得很好的樣本,就成了關(guān)鍵中的關(guān)鍵,成功然後以“點(diǎn)”帶面,局面會(huì)豁然開(kāi)朗。

        央企混合所有制改革已到攻堅(jiān)階段。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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