五一假期到了,但反腐敗並沒有休假的節(jié)奏。
首先是一個(gè)極其罕見的現(xiàn)象,節(jié)前幾天,中紀(jì)委的8名副書記的7位分赴東南西北7地,調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個(gè)事情:主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
而在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上,也已悄然展開一系列"鋪墊":連續(xù)公佈了50余位網(wǎng)友所揭露的近百種腐敗貓膩。在八項(xiàng)規(guī)定公佈之後,各種腐敗新招改頭換面地出現(xiàn),從智力和手段上拋出新的挑戰(zhàn)。
公款招待被“拆單”、婚禮宴請變?yōu)榈拱l(fā)紅包、辦公用房上“弄虛作假”、偽造出境旅遊邀請函等等,網(wǎng)友揭發(fā)的這些新花樣充斥著4月的中紀(jì)委網(wǎng)站,讓人讀來忍俊不禁。
百種貓膩
網(wǎng)友“笨小孩”看來是一位熟知官場貓膩的人,他將對(duì)付公款吃喝檢查的手段劃分為五種:化整為零:將大額消費(fèi)採用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額;化零為整:不一事一結(jié),採取階段性結(jié)賬,導(dǎo)致檢查人員無法檢查明細(xì)、招待次數(shù)、金額;延期結(jié)賬:避免被舉報(bào)或被抽查當(dāng)場被捉,先消費(fèi)待事後沒有風(fēng)聲再結(jié)賬;調(diào)換核算科目:將超出預(yù)算的招待費(fèi)在會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、其他公務(wù)消費(fèi)中支出,規(guī)避檢查;拆分消費(fèi):將煙、酒類費(fèi)用單獨(dú)集中購買,達(dá)到降低消費(fèi)費(fèi)用以及規(guī)避相關(guān)規(guī)定。
一部分人可以比對(duì)一下,自己有沒有類似的想法或做法。
除了公款吃喝,網(wǎng)友“流星雨”披露了一個(gè)公車拍賣上的巨大漏洞。比照往年,公車改革在今年達(dá)到了最大力度。很多公車閒置下來後如何處理?拍賣是最為重要的一種方式。“流星雨”就表示:“公車拍賣,價(jià)位很低,但不是一般人能拍到的。這回更方便了,公車通過所謂的正常手段變成領(lǐng)導(dǎo)自己的了”。
看來下一步就要查一查,公車拍賣中,哪些領(lǐng)導(dǎo)或親屬參與其中了。
在辦公用房上,網(wǎng)友“人間正道”亦歸結(jié)了五種貓膩:有的在清理檢查後又出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn);有的弄虛作假在房間多放桌椅,偽裝成多人一起辦公;有的把分割房間作為走廊,造成新的更大的浪費(fèi);有的調(diào)換房間,按照可暫時(shí)使用(即可超30%~50%)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換;有的分割後,一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就一個(gè)會(huì)議室、會(huì)客室,換湯不換藥。
更為詭異的事情發(fā)生在宴請上,網(wǎng)友“ZHB130619”説,一些地方公務(wù)員辦酒收禮又變了新花樣,只收禮不辦酒席。客人送完禮金後,管事人員給你發(fā)個(gè)紅包,説現(xiàn)在上頭查得緊不敢辦酒,吃飯的問題自己到外面去解決。
問題在於,送禮的人送出去的紅包和自己拿到的吃飯的紅包相減,肯定是個(gè)正數(shù),估計(jì)餘額還很多。否則誰還會(huì)辦酒宴呢?
對(duì)於考察學(xué)習(xí)的貓膩,目前來看仍是屢禁不絕。
網(wǎng)友“水蜜桃”表示,偽造邀請函、會(huì)議通知等進(jìn)行出國(境)旅遊,把真的邀請函叫做簽證函,假的邀請函叫做報(bào)批函,專門應(yīng)付因公出國(境)考察管理。還有,為了報(bào)賬方便,幫忙做兩份行程單,一份完全按照公務(wù)形式走,內(nèi)容無外乎各種學(xué)習(xí)、交流和參觀,但實(shí)際卻按另外一份“旅遊”行程單走,內(nèi)容自然是遊山玩水了。
網(wǎng)友“吃貨最可愛”的觀點(diǎn)則更加直接和敏銳:學(xué)習(xí)考察也很有講究,可以到青島學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃與建設(shè)工作,到曲阜學(xué)習(xí)考察文化遺産保護(hù)與開發(fā)工作,到泰山學(xué)習(xí)考察旅遊開發(fā)工作,甚至可以到西藏學(xué)習(xí)考察環(huán)境保護(hù)工作,到英美學(xué)習(xí)考察協(xié)商民主工作。
此外,網(wǎng)友還就形式主義、特權(quán)思想進(jìn)行了一針見血的批評(píng)和揭露,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站幾乎原文摘錄。
700余起案件查處
一邊兒是網(wǎng)友對(duì)腐敗貓膩的各種曬,一邊兒是中紀(jì)委和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的各種查。
在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“曝光臺(tái)”的欄目中,共有29頁中央及各地曝光的案例,4月份的曝光案例數(shù)量,佔(zhàn)據(jù)了29頁中的14頁。
案例所暴露出的問題主要集中在:遲到早退、無故曠工、上班期間網(wǎng)購、玩遊戲、公車私用、公款接待、公款吃喝、公款旅遊、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利等方面。違法違規(guī)的時(shí)間,大部分集中在2013年。
各地對(duì)於大部分違反工作紀(jì)律行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),一般給予警告或記過處分。行為人若係中共黨員的,很多給予了黨內(nèi)警告和留黨察看的處分。
而對(duì)於大操大辦、公款吃喝和公車私用,各地處罰標(biāo)準(zhǔn)不一。有的地方是行政和黨內(nèi)警告,有的地方則是嚴(yán)重警告或調(diào)離崗位,再嚴(yán)厲一點(diǎn)的則是免職處分。
從中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)分析,中央和國家機(jī)關(guān)以及國企與含新疆建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的32個(gè)地方黨政機(jī)構(gòu)曝光頻率對(duì)比,前者少之又少。
目前只有教育部、環(huán)保部等9個(gè)部門進(jìn)行了曝光,其中教育部曝光頻率最高。國有企業(yè)方面,目前只有中石油、中石化、中國電信和中國鋁業(yè)對(duì)自身人員存在的問題予以了曝光,其中中石油和中國鋁業(yè)曝光頻率最高,其他國有企業(yè)尤其央企並未見到違法違規(guī)行為的曝光。尚不得知,是不存在違法違規(guī)行為,抑或是大部分國有企業(yè)對(duì)這些行為只在其內(nèi)部進(jìn)行了“消化”。
除了大部分屬於違規(guī)的案例外,中紀(jì)委網(wǎng)站上在4月份公佈了71起形成違法甚至移交司法處理的案例。
其中武漢市經(jīng)濟(jì)和資訊化委員會(huì)主任余信國、湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)總經(jīng)理張勤耘、宜昌市人大常委會(huì)副主任王宏強(qiáng)、四川省廣元市常務(wù)副市長蘇利明、江西省水利廳副廳長文林、四川省成都市委組織部長趙苗、安徽省滁州市委書記江山、中國科協(xié)黨組書記申維辰、雲(yún)南省交通廳黨組書記楊光成、雲(yún)南省地質(zhì)礦産勘查開發(fā)局副局長張先華、華潤集團(tuán)董事長宋林、安徽軍工集團(tuán)原董事長黃小虎、中央對(duì)外宣傳辦公室五局副局長高劍雲(yún)、青海省西寧市委書記毛小兵、四川省資陽市政府副市長趙涌等嚴(yán)重違法違紀(jì)的案例頗引外界關(guān)注。
據(jù)了解,上述案例的主要線索來源分為:直接向中央巡視組舉報(bào)、向包括中紀(jì)委在內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)、網(wǎng)路舉報(bào)、媒體曝光等。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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