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      關(guān)稅高門檻一年逼走6000億 應提質(zhì)吸引消費回流

      2014-04-30 09:05 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        近年來,隨著出境遊越來越便捷和普及,海外淘貨逐漸成為中國人境外消費的主要內(nèi)容。2013年,通過海淘、代購、旅遊購物等方式就消費了6000億元。然而當前經(jīng)濟形勢下,提振內(nèi)需、擴大消費已成為振興經(jīng)濟的重要手段。專家認為,提高促進內(nèi)需消費的軟硬體環(huán)境是關(guān)鍵,對此政府應該加大稅制改革力度,企業(yè)也要不斷提升商品品質(zhì),百姓才會更願意把錢都花在國內(nèi)。

        海外消費規(guī)模3年翻番

        根據(jù)國務院發(fā)展研究中心報告顯示,2013年我國通過旅遊購物和代購形式,流向海外的中高端消費額約有6000億元,佔國人總消費的20%,其中除了700多億元是網(wǎng)上代購外,5000多億元的中高檔消費品是中國9000多萬人次的出國遊客購買的。而在2011年,這個數(shù)字只有3000億元,3年的時間境外消費就實現(xiàn)了翻番。

        隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和生活水準提升,人們對體現(xiàn)生活品質(zhì)、品牌價值、社會屬性等附加價值的商品甚至是奢侈品越來越青睞。高檔名牌化粧品、服裝、腕錶,甚至豪車、遊艇、私人飛機,這些曾經(jīng)一度被認為高不可及的奢侈品,如今已逐漸走進中國人的生活。

        中國奢侈品市場研究機構(gòu)財富品質(zhì)研究院發(fā)佈報告顯示,2013年中國奢侈品市場本土消費280億美元,境外消費達到740億美元,即中國人奢侈品消費總額為1020億美元,相當於中國人買走全球47%的奢侈品,成為最大客戶。調(diào)查顯示,中國出境人數(shù)近年來逐年攀升,2013年達1億人次。購物幾乎是所有中國遊客到境外的主要目的之一。中國消費者每人平均消費額一般是歐美本土消費者的5-10倍,是日本、中東等國家消費者的3-5倍。

        關(guān)稅抬高商品國內(nèi)售價

        事實上,商品價格無疑是中國人熱衷於海外購物、導致內(nèi)需外流的主要因素,尤其是奢侈品價格的內(nèi)外“溫差”更是明顯。同一件商品,國內(nèi)售價通常比歐美及港澳高20%以上,有的高端消費品甚至要高出30%-40%。

        而造成這一因素的關(guān)鍵就在於當前中國的稅費體制,過高的關(guān)稅抬高了中高端消費品的售價。專家表示,我國對高端消費品實行較高進口關(guān)稅政策,此外還需要繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅等,綜合稅負較高,從而導致最終零售價格比進口到岸價格高出2/3以上,各個稅種疊加以及各類費用累加是推高國內(nèi)中高端消費品售價的根本原因。

        除價格外,商品品質(zhì)也是重要的考慮因素。尤其是嬰幼兒奶粉,在國産奶粉品質(zhì)陷入信任危機的情況下,從港澳、澳大利亞、紐西蘭代購奶粉的現(xiàn)象目前已十分普遍。專家認為,這種趨勢的持續(xù),不僅讓海外奶粉供不應求,抬高了價格,也讓國內(nèi)奶粉企業(yè)的日子更加艱難。

        此外,由於很多奢侈品新品在中國上市與全球並不同步,大部分至少要等幾個月甚至更長時間,有的甚至不在國內(nèi)銷售,這就造成很多追求體驗新産品的消費者不得不赴境外購買。

        降價提質(zhì)吸引消費回流

        面對不斷擴大的境外消費規(guī)模,尤其是當前激發(fā)內(nèi)需潛力已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié),如何讓這6000億元的消費實現(xiàn)回流,已經(jīng)刻不容緩。

        “6000億不是個小數(shù)目,有必要降低中高端消費品的進口關(guān)稅,這部分關(guān)稅有虛高的部分,至少可以下調(diào)10%。”在國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟看來,降低中高端商品的進口關(guān)稅直接受影響的是中國海關(guān)。中央財政對海關(guān)關(guān)稅及代徵稅的依賴度達30%以上,海關(guān)關(guān)稅要是降低了,中央稅收就減少了,因此中央和地方的稅收分配就要作調(diào)整。“可以下調(diào)10個百分點。這樣就能回流3000億元消費,一些外資品牌會進駐中國,不僅能增加就業(yè),也能帶動個稅和營業(yè)稅的增加。”張小濟説。

        此外,還可以參照海南建立境內(nèi)免稅店的做法,考慮在其他經(jīng)濟較為發(fā)達的省份和城市進行試點,增開境內(nèi)免稅店。目前,海南不僅將免稅購物限額從每人每次5000元提高至8000元,還將免稅商品品種擴大至21種。

        專家認為,除了軟體環(huán)境外,提高企業(yè)産品品質(zhì)、培育品牌效應等硬體實力更為關(guān)鍵。政府不僅要努力營造國內(nèi)消費市場公平、有信譽的競爭環(huán)境,也要鼓勵企業(yè)不斷走向海外,把中國製造的産品和創(chuàng)新的成果推向海外,讓企業(yè)在獲得海外消費者認可的同時,也贏得國內(nèi)消費者的信賴。

      [責任編輯: 楊麗]

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