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      專家建議適時(shí)微調(diào)政策支援經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

      2014-03-13 09:32 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        針對(duì)最新公佈的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳和申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀分析師李慧勇在接受中國(guó)證券報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,在全面深化改革的推動(dòng)下,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的問(wèn)題不大,不必過(guò)於在意短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。目前流動(dòng)性較寬鬆,不存在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的需求。

        中國(guó)證券報(bào):如何看待今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?

        諸建芳:從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看,總需求有一些弱,導(dǎo)致CPI漲幅低於預(yù)期。就進(jìn)出口而言,1-2月份的數(shù)據(jù)存在節(jié)假日因素,應(yīng)將兩個(gè)月的數(shù)據(jù)綜合分析。同時(shí),要考慮去年的基數(shù)因素,如果去年有虛高,則需擠掉水分。如果考慮到所有這些因素,1-2月的進(jìn)出口大體上仍處?kù)墩顟B(tài)。

        目前經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一定的下行壓力,政策可能需要做一些微調(diào),包括投資、消費(fèi)等方面的政策。要維持投資穩(wěn)定增長(zhǎng),需採(cǎi)取一些措施,同時(shí)需鼓勵(lì)消費(fèi)。改革這個(gè)關(guān)鍵性因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)有至關(guān)重要的作用,過(guò)去35年正是一輪一輪的經(jīng)濟(jì)改革釋放了紅利,使經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。未來(lái)五到十年,中國(guó)還將進(jìn)行新一輪改革,改革紅利的釋放仍將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。

        李慧勇:不必過(guò)於在意短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)長(zhǎng)短期結(jié)合來(lái)看。從相對(duì)較長(zhǎng)的週期來(lái)看,目前經(jīng)濟(jì)處?kù)兑粋€(gè)下臺(tái)階之後的築底期。從短期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在去年8月出現(xiàn)高點(diǎn),其後是一個(gè)回落期。這個(gè)回落期可能持續(xù)到二季度。至於2月份外貿(mào)順差大幅收窄等問(wèn)題,我認(rèn)為存在一定的誤讀。從國(guó)際收支來(lái)看,一季度順差會(huì)較少甚至出現(xiàn)逆差,但去年2、3月也出現(xiàn)過(guò)逆差,所以用當(dāng)月數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)全年的情況並不嚴(yán)謹(jǐn)。今年全年出口有望增長(zhǎng)7%-8%,外貿(mào)順差的趨勢(shì)不會(huì)改變。

        今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7.5%左右的增速?zèng)]有難度。首先,世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)太大的動(dòng)蕩,這意味著雖然外需有壓力,但基本可以與去年持平。今年房地産行業(yè)的增速會(huì)放緩,但仍會(huì)有增長(zhǎng)。房地産銷售可能仍有個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng),投資可能仍有兩位數(shù)的增長(zhǎng),這就決定了內(nèi)需仍會(huì)有穩(wěn)定的增長(zhǎng)。綜合來(lái)看,今年經(jīng)濟(jì)增速與去年相比可能會(huì)有回落,但經(jīng)過(guò)努力仍可以保持7.5%左右的水準(zhǔn)。這要求政策得當(dāng),應(yīng)對(duì)及時(shí),而不是僅靠市場(chǎng)本身運(yùn)轉(zhuǎn)就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

        中國(guó)證券報(bào):在目前的形勢(shì)下,是否有必要下調(diào)存款準(zhǔn)備金率?

        諸建芳:目前流動(dòng)性比較寬鬆,如果從流動(dòng)性角度考慮,沒(méi)有特別的必要進(jìn)行下調(diào)。調(diào)控經(jīng)濟(jì)應(yīng)從更廣的角度著眼。例如,創(chuàng)新直接融資方式,發(fā)展新三板和債券市場(chǎng),而不一定單純大力度增加信貸投放。綜合考慮目前狀況以及宏觀調(diào)控的進(jìn)一步創(chuàng)新,這種做法對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更有益處。如果出現(xiàn)資本大量流出,造成國(guó)內(nèi)流動(dòng)性緊張,則需要下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,從而對(duì)衝流動(dòng)性緊張。但在目前流動(dòng)性偏寬鬆的情況下,降準(zhǔn)不一定對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回升有幫助。

        李慧勇:如果資金大幅外流,逆回購(gòu)不足以抵消資金外流的負(fù)面影響,利率風(fēng)險(xiǎn)大幅上行,則是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率比較好的時(shí)機(jī),但目前還看不到這種趨勢(shì),沒(méi)有必要下調(diào)。

        中國(guó)證券報(bào):目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在哪些挑戰(zhàn),應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?

        諸建芳:應(yīng)更多地通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。具體而言,在國(guó)企改革方面,應(yīng)放開(kāi)一些壟斷管制較多的領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間資本更多地參與混合所有制,激發(fā)活力。在財(cái)稅體制改革方面,應(yīng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要在産業(yè)方面,目前服務(wù)業(yè)供給可能存在問(wèn)題,需求不能得到有效釋放。醫(yī)療、養(yǎng)老、文化産業(yè)、物流、教育等領(lǐng)域需要得到更多的鼓勵(lì)。

        目前外需略有改善,但存在不確定性,尤其是大國(guó)政策的轉(zhuǎn)向會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)産生影響。從投資、消費(fèi)來(lái)看,消費(fèi)相對(duì)比較平穩(wěn),即使改善,也不會(huì)是爆髮式的;投資增速在客觀上會(huì)有所放緩。從政府政策和調(diào)控角度來(lái)看,今年重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        李慧勇:今年是風(fēng)險(xiǎn)的集中釋放期。第一,必須改變當(dāng)前的利率困局,有必要整頓金融秩序,使風(fēng)險(xiǎn)歸位,允許一部分過(guò)剩行業(yè)、企業(yè)債務(wù)違約;第二,目前同業(yè)杠桿水準(zhǔn)太高,這使金融風(fēng)險(xiǎn)集聚,需要加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管,允許一些風(fēng)險(xiǎn)釋放;第三是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橹贫戎卣赡芎茈y保證完美銜接,個(gè)別機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)流動(dòng)性斷檔風(fēng)險(xiǎn);第四是房地産方面的風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去房?jī)r(jià)上漲放大需求,形成房地産只漲不跌的預(yù)期,同時(shí)三四線城市缺少産業(yè)培育,對(duì)就業(yè)的吸引力下降,造成需求不足。兩個(gè)因素將使供給相對(duì)過(guò)剩的二三線、三四線城市房?jī)r(jià)下跌,從而帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。

        應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)要有底線思維,以不傷及穩(wěn)定為前提。在房地産調(diào)控方面,一二線城市房?jī)r(jià)上漲較快,要控制,同時(shí)化解三四線城市供過(guò)於求的問(wèn)題。對(duì)於債務(wù)違約要有保有壓。對(duì)於涉及國(guó)計(jì)民生涉及基礎(chǔ)設(shè)施的,要允許借新還舊。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要大力發(fā)展新的産業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年要大力發(fā)展新興産業(yè),大力發(fā)展消費(fèi),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。既要堅(jiān)持底線又要防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn),才能較好地收到制度重建和保持穩(wěn)定的效果。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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