據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿，已有26省(自治區(qū)、直轄市)正式發(fā)佈了2014年政府工作報(bào)告。與去年相比，共計(jì)有18個(gè)省份下調(diào)了城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長速度目標(biāo)。尤其是城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入增長目標(biāo)，有18個(gè)省份設(shè)定的增幅甚至沒有超過今年的地區(qū)生産總值(G D P)增長目標(biāo)，約佔(zhàn)已發(fā)佈政府工作報(bào)告26省的70%。

　　除安徽、海南、湖南、吉林、遼寧以外，中國內(nèi)陸共有26省(自治區(qū)、直轄市)確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。從收入增長指標(biāo)看，共有15個(gè)省份同時(shí)下調(diào)了城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長目標(biāo)和農(nóng)村居民每人平均純收入實(shí)際增長目標(biāo)，另有3個(gè)省份下調(diào)了其中之一。

　　從分佈區(qū)域來看，西部省份下調(diào)幅度最大：四川、甘肅均將城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長目標(biāo)下調(diào)了4個(gè)百分點(diǎn)，陜西、內(nèi)蒙古、廣西下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從城鄉(xiāng)居民收入增長情況看，城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長目標(biāo)下調(diào)情況更為嚴(yán)重，天津、福建、貴州、西藏4個(gè)省份低於當(dāng)?shù)卮_定的2014年G D P增長目標(biāo)，另有上海、廣東2個(gè)省份將目標(biāo)確定為“基本同步”，此外還有12個(gè)省份確定的目標(biāo)與G D P增長目標(biāo)同步。

　　城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長目標(biāo)相對(duì)更低，則可能與當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)仍然較為複雜有關(guān)。從各省情況來看，只有雲(yún)南1省下調(diào)了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)，但是重慶、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江4個(gè)省份在去年沒確定目標(biāo)的情況下今年提出了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標(biāo)。

　　城鄉(xiāng)收入增長目標(biāo)的下調(diào)被認(rèn)為和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)下行密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在18個(gè)下調(diào)了城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長速度目標(biāo)的省份中，共計(jì)有15個(gè)下調(diào)了今年的G D P增長目標(biāo)。

　　國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，現(xiàn)在地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不太可能實(shí)現(xiàn)原來制定的高增長目標(biāo)了，所以就紛紛下調(diào)增長目標(biāo)。

　　海通證券首席宏觀分析師姜超表示，去年12月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速降至9.7%，鋼鐵、電力等中上游行業(yè)增加值增速回落；1月以來發(fā)電增速大幅下滑，下調(diào)2014年一季度G D P增速預(yù)測(cè)至7.3%。去年12月貨幣信貸大幅跳水，其影響將在未來逐漸體現(xiàn)。大幅下調(diào)2014年G D P增速預(yù)測(cè)至7%。