今年以來，上海自貿(mào)區(qū)的成功獲批引發(fā)各地紛紛展開自貿(mào)區(qū)申辦潮，重慶、天津、廣東、廈門等均加入籌劃申報自由貿(mào)易區(qū)的消息。早在今年8月初，山東省政府就發(fā)佈過一份官方文件稱，該省力爭將青島列為談判中的中日韓自貿(mào)區(qū)金融中心。12月27日，商務(wù)部部長高虎城稱，將力爭在2014年完成中韓自貿(mào)區(qū)談判。分析人士表示，在自貿(mào)炒作熱不時重現(xiàn)的背景下，中韓自貿(mào)區(qū)的提速很有可能將帶動相關(guān)區(qū)域板塊的炒作熱，預(yù)計青島板塊將再度成為資金關(guān)注的重點(diǎn)。

　　商務(wù)部力爭明年完成中韓自貿(mào)區(qū)談判

　　12月27日，商務(wù)部部長高虎城在全國商務(wù)工作會議上，總結(jié)今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況，並部署2014年重點(diǎn)任務(wù)。商務(wù)部部長高虎城表示，預(yù)計今年我國社會消費(fèi)品零售總額23.8萬億元，增長13%左右；進(jìn)出口總額4.14萬億美元，增長7%以上；吸引外資1170億美元，增長5%左右。

　　在國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革方面，商務(wù)部明年的重點(diǎn)工作是改善市場環(huán)境，重點(diǎn)解決限制外地商品進(jìn)入本地市場、設(shè)置關(guān)卡阻礙産品進(jìn)出等突出問題；在涉外經(jīng)濟(jì)體制改革中，要推動通關(guān)便利化改革，探索建立備案+審批的新管理模式。

　　高虎城表示，未來要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，探索下放審批權(quán)與加強(qiáng)事中、事後監(jiān)管並舉；積極會同有關(guān)部門制定個人在境外投資的備案制。同時，商務(wù)部將力爭在2014年內(nèi)完成中韓自貿(mào)區(qū)談判，中澳自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)突破，並推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。其中，中美投資協(xié)定第十一輪談判將於明年1月舉行，高虎城表示，協(xié)定如果達(dá)成，將對我國投資管理體制産生重大影響：

　　高虎城表示，中美投資貿(mào)易協(xié)定談判是中國投資體制巨大的一個變化，因?yàn)樗且詼?zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單作為談判模式。那麼現(xiàn)在，實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)開始，這個談判會為雙方的投資合作和經(jīng)濟(jì)合作的融合度方面提供重要的制度安排和法律保障。

　　山東力爭打造青島自貿(mào)區(qū)金融中心

　　據(jù)今年8月9日山東省政府發(fā)佈的一份官方文件稱，山東將抓住中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判契機(jī)，推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示範(fàn)區(qū)的金融業(yè)務(wù)。

　　山東省人民政府金融工作辦公室副主任趙理塵此前表示，山東要發(fā)揮青島保稅港區(qū)地理和政策優(yōu)勢，開展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯改革試點(diǎn)，力爭將其建設(shè)成面向日韓的離岸金融中心，促進(jìn)中日韓間的經(jīng)貿(mào)往來。

　　首先，山東正著力引進(jìn)境外知名金融控股集團(tuán)、主權(quán)財富基金、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來魯設(shè)立投資基金和分支機(jī)構(gòu)。其次，服務(wù)“走出去”企業(yè)，建立對外承包工程融資擔(dān)保平臺、運(yùn)用內(nèi)保外貸、外保內(nèi)貸及出口信用保險等金融手段；發(fā)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支援符合條件的企業(yè)開展出口收入存放境外業(yè)務(wù)。再次，加快推進(jìn)跨區(qū)域金融合作，主動承擔(dān)金融産業(yè)轉(zhuǎn)移和金融功能外溢，提高金融後臺服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)承載力，支援企業(yè)在國際資本市場直接融資，推動山東企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券。

　　山東省政府已經(jīng)出臺了《關(guān)於加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)。該《意見》提出，爭取用5年左右時間，初步建成與山東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、市場化水準(zhǔn)較高的現(xiàn)代金融體系；到2017年底，山東全省金融業(yè)增加值佔(zhàn)生産總值比重要達(dá)到5.5%以上。

　　青島迎來自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇

　　在此前于青島舉行的中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)論壇上，相關(guān)專家就表示，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為青島拓展中日韓地方經(jīng)濟(jì)示範(fàn)城市的內(nèi)涵和外延提供了一個新的機(jī)遇。

　　中日韓三國都是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國，作為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，三國合作不僅在東北亞，而且在亞洲乃至全球範(fàn)圍內(nèi)有著非常重要的影響。

　　目前，中日韓三國經(jīng)濟(jì)總量佔(zhàn)世界的1/9和亞洲的70%，在全球經(jīng)濟(jì)中佔(zhàn)舉足輕重的地位。去年中韓貿(mào)易首次超過2500億美元，中日貿(mào)易也達(dá)到3294億美元，三國投資合作取得了新的發(fā)展，韓國累計對華投資已經(jīng)超過590億美元，日本累計對華投資也超過901億美元。與此同時，日韓對華投資開始轉(zhuǎn)型升級，以往以出口加工為主的投資模式逐漸被紮根中國市場的當(dāng)?shù)劁N售型模式所取代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端製造業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保將逐漸成為兩國對華投資的新增長點(diǎn)。分析人士表示，在當(dāng)前的形勢下，積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，是深化東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)三國互利共贏、共同發(fā)展的最佳選擇。

　　據(jù)了解，2012年山東與日本、韓國進(jìn)出口額達(dá)525.7億美元，日韓在山東的直接投資合計18.3億美元，山東共有超過7000家的日韓投資企業(yè)，日韓已成為山東最重要的投資貿(mào)易夥伴。青島對外經(jīng)貿(mào)合作，尤其是與日韓合作蓬勃發(fā)展，已成為中國地方城市對日韓合作的先鋒模範(fàn)。未來一旦建成中日韓自貿(mào)區(qū)，必將帶動三國投資各領(lǐng)域合作全面升級，有望成為收益最早、獲益最大的地區(qū)。

　　分析人士表示，在官方不斷表態(tài)推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)談判的背景下，預(yù)計區(qū)域概念將會捲土重來，不排除接下來青島板塊引領(lǐng)區(qū)域自貿(mào)熱的可能。

　　□本報記者 魏靜