一年來實際利用外資增速

　　製圖：張芳曼

　　今年以來，有利於進一步提高投資便利化程度的措施陸續(xù)出臺。比如，減少和下放一批投資審批事項，將註冊資本實繳制改為認繳制，簡化工商登記程式等商事登記改革內(nèi)容。這些措施有利於吸引外商來華投資

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，要營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境，切實保護投資者的合法權(quán)益。而利用外資連續(xù)10個月保持正增長，反映出我國的投資環(huán)境還不錯，引進外資的綜合優(yōu)勢依然比較突出，外商對華投資的信心沒有改變。

　　從中國外資環(huán)境的一些研究報告中同樣可以看出這一點。比如，國際諮詢機構(gòu)科爾尼公司發(fā)佈的2013年度外商直接投資信心指數(shù)報告認為，中國人口眾多，居民收入持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化進程加速，中國市場仍具很強的吸引力。

　　今年以來，有利於進一步提高投資便利化程度的措施陸續(xù)出臺。比如，減少和下放一批投資審批事項，將註冊資本實繳制改為認繳制，簡化工商登記程式等商事登記改革內(nèi)容。這些措施有利於吸引外商來華投資。

　　目前，商務(wù)部還在研究如何深化外資管理體制改革的進一步措施，將努力為包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類市場企業(yè)主體創(chuàng)造更為公平、公正、規(guī)範(fàn)、透明的競爭環(huán)境。在擴大開放、投資準(zhǔn)入方面，我們將重點做好以下4項工作。

　　一是加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。這是我國外商投資管理體制改革的重大舉措，有利於建立統(tǒng)一、公平、透明的投資準(zhǔn)入體制。

　　二是推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建築設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進一步放開一般製造業(yè)。

　　三是鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、採購中心、財務(wù)管理中心等功能性機構(gòu)，鼓勵外資投向科技仲介、創(chuàng)新孵化器、生産力中心、技術(shù)交易市場等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。

　　四是更加注重引進先進技術(shù)管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮利用外資的技術(shù)溢出和綜合帶動效應(yīng)。我們還要研究建立利用外資科學(xué)評價體系，引導(dǎo)利用外資從注重規(guī)模向提高品質(zhì)和綜合效益轉(zhuǎn)變。