國務(wù)院辦公廳28日公開發(fā)佈《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》，提出將有序推進(jìn)典型地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示範(fàn)，中央財(cái)政對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)工程中符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目予以適當(dāng)支援。

　　《工作安排》指出，到2020年前，我國將會(huì)採取定期土壤監(jiān)測、規(guī)範(fàn)工農(nóng)業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)、確定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、強(qiáng)化被污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制、開展土壤污染治理與修復(fù)等手段，多管齊下防止土壤污染問題繼續(xù)惡化；力爭到2020年建成國家土壤環(huán)境保護(hù)體系，使全國土壤環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善。

　　其中，將以治理和修復(fù)大城市周邊重污染區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展修復(fù)試點(diǎn)。全國範(fàn)圍來看，將在長江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區(qū)，選擇被污染地塊集中分佈的典型區(qū)域，實(shí)施土壤污染綜合治理。有關(guān)地區(qū)要在2013年年底前完成綜合治理方案的編制工作並開始實(shí)施。

　　《工作安排》所列措施中，“鼓勵(lì)”和“禁止”兼具。其中，鼓勵(lì)廢棄農(nóng)膜回收和綜合利用；鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理；鼓勵(lì)有機(jī)肥生産和使用、廢舊農(nóng)膜回收加工利用等政策措施；鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與和支援土壤環(huán)境保護(hù)。禁止在農(nóng)業(yè)生産中使用含重金屬、難降解有機(jī)污染物的污水以及未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等；禁止在優(yōu)先區(qū)域內(nèi)新建有色金屬、皮革製品、石油煤炭、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池製造等項(xiàng)目。

　　尤其值得注意的是，在投入機(jī)制方面，《工作安排》要求各級(jí)政府將督促企業(yè)落實(shí)土壤污染治理資金、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、以及通過中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支援。　　□本報(bào)記者 王穎春 實(shí)習(xí)記者 陳琴

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