財政部最新發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國公共財政收入117210億元，比上年增加13335億元，增長12.8%，增幅較去年大幅回落12.2個百分點，結(jié)束了“2”字頭的高速增長，但仍高於GDP增速。值得注意的是，2012年全國非稅收入16609億元，比上年增長17.5%，特別是地方非稅收入增幅達到20.3%，高於財政收入增幅和稅收收入增幅。業(yè)內(nèi)人士表示，財政收入結(jié)構(gòu)反映的是深層次的經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)問題，財政收入品質(zhì)仍有待優(yōu)化。

　　增速回落受經(jīng)濟放緩拖累

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年全國公共財政收入117210億元，比上年增加13335億元，增長12.8%，增幅較去年回落12.2個百分點。財政收入中的稅收收入100601億元，首次突破十萬億元，增長12.1%，增幅回落10.5個百分點。財政部有關負責人表示，去年財政收入增速大幅回落，主要受經(jīng)濟增長放緩、企業(yè)利潤增幅低、物價漲幅回落特別是工業(yè)生産者出廠價格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響。

　　值得注意的是，受工業(yè)增加值增長放緩、工業(yè)生産者出廠價格下降等因素影響，國內(nèi)第一大稅種增值稅收入26416億元，僅比上年增長8.9%；受金融業(yè)貸款利息收入增加，金融業(yè)營業(yè)稅2874億元，增長32.7%；受2012年工業(yè)企業(yè)利潤增幅低以及實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響，工業(yè)企業(yè)所得稅7349億元，增長2.6%；受一般貿(mào)易進口增長放緩，以及對部分進口商品實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響，進口貨物增值稅、消費稅14796億元，比上年增長9.15；關稅2783億元，比上年增長8.7%；受股市成交額大幅下降影響，證券交易印花稅全年僅收入304億元，同比下降30.8%；個人所得稅收入5820億元，同比下降3.9%。主要是受2011年9月份起提高個人所得稅工薪所得減除費用標準影響。

　　此外，2012年中央財政收入56133億元，比上年增加4805億元，增長9.4%；地方財政收入(本級)61077億元，比上年增加8530億元，增長16.25%。

　　今年財政支出壓力大

　　從數(shù)據(jù)來看，目前財政收入表現(xiàn)出幾個突出矛盾。

　　首先是財政收入與支出矛盾將進一步凸顯。1-12月累計，全國公共財政支出125712億元，比上年增加16464億元，增長15.1%。2012年，財政赤字8502億元，較2011年6500億元擴大。

　　財政部表示，由於國際經(jīng)濟形勢存在不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟運作仍面臨不少困難，再加上繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，都將減少一些今年的財政收入。預計2013年財政收入增長仍會較低，而保障和改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要加大財政投入，今年財政支出壓力也較大。

　　其次，財政收入品質(zhì)仍有待優(yōu)化。2012年，非稅收入16609億元，比上年增長17.5%。分中央和地方看，中央非稅收入2849億元，增長5.7%。地方非稅收入13760億元，增長20.3%。

　　財政部表示，地方非稅收入增幅較高的主要原因：一是按規(guī)定2011年將預算外收入全部納入預算管理，部分地區(qū)年初相關工作正在啟動，使2011年一季度的非稅收入基數(shù)相對較低，同時，2012年初又有清繳2011年部分非稅收入入庫的因素，相應地2012年一季度地方非稅收入同比增加較多，增加額(1158億元)約佔全年地方非稅收入增加額的一半；二是地方加強國有資源(資産)有償使用收入等徵管，該項收入比上年增加額(955億元)約佔地方非稅收入增加額的四成。

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