商務(wù)部副部長鍾山日前在人民日報發(fā)表文章指出,我國外貿(mào)依存度的上升,與我國比較優(yōu)勢和在國際分工中的地位基本一致,本質(zhì)上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。

　　鍾山是商務(wù)部分管外經(jīng)貿(mào)的副部長。他在文章中指出,應(yīng)理性認(rèn)識我國外貿(mào)依存度。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,外貿(mào)依存度也不斷上升,有些同志擔(dān)心外貿(mào)依存度過高會危及我國經(jīng)濟安全。如何正確認(rèn)識外貿(mào)依存度問題,將關(guān)係到今後我國擴大對外開放的政策取向。

　　外貿(mào)依存度與經(jīng)濟風(fēng)險無必然聯(lián)繫

　　鍾山表示,外貿(mào)發(fā)展為我國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,積累了巨大物質(zhì)財富,是改革開放取得的偉大成就之一。

　　鍾山指出,從現(xiàn)實情況看,外貿(mào)依存度不等於經(jīng)濟風(fēng)險度。首先,國際組織從來沒有把外貿(mào)依存度與經(jīng)濟風(fēng)險掛鉤,德國、韓國、加拿大等國外貿(mào)依存度均高於世界平均水準(zhǔn),但不能就斷言這些國家存在經(jīng)濟風(fēng)險。其次,從國內(nèi)情況看,雖然改革開放以來我國外貿(mào)依存度不斷上升,但累積形成的綜合實力也逐漸提升,經(jīng)濟抗風(fēng)險能力相應(yīng)增強。

　　鍾山表示,此次國際金融危機中,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗,而一些外貿(mào)依存度低的國家卻深陷危機當(dāng)中。事實證明,外貿(mào)依存度與經(jīng)濟風(fēng)險並無必然聯(lián)繫。

　　應(yīng)全面提高外貿(mào)發(fā)展水準(zhǔn)

　　鍾山表示,當(dāng)前應(yīng)客觀理性地看待我國外貿(mào)依存度問題,簡單下一個過高或過低的結(jié)論,都是不合適的,關(guān)鍵是看能否從外貿(mào)發(fā)展中獲得最大的比較利益。因此,正確認(rèn)識外貿(mào)依存度上升的深刻內(nèi)涵,並做出科學(xué)的判斷和抉擇,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　事實上,經(jīng)濟全球化是任何國家都無法回避的現(xiàn)實,保持外貿(mào)發(fā)展是各國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們不能簡單地把眼光盯在外貿(mào)依存度高還是低方面,如何適應(yīng)新變化、迎接新挑戰(zhàn),全面提高外貿(mào)發(fā)展水準(zhǔn)才是我們亟待研究的重大問題。

　　經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國外貿(mào)實現(xiàn)了由小到大的轉(zhuǎn)變,已成為世界貿(mào)易大國。但必須清醒地看到,過去我國外貿(mào)是大而不強,雖然進出口規(guī)模大,但整體利益比較少。

　　鍾山強調(diào),我們一方面要抓住機遇,利用我國比較優(yōu)勢,尋求更大的發(fā)展空間,鞏固貿(mào)易大國地位；另一方面,又要正視外貿(mào)發(fā)展中存在的問題,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進貿(mào)易強國進程。

　　鍾山還強調(diào)説,當(dāng)前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,國內(nèi)外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來思考定位我國外貿(mào)的發(fā)展。（記者黃穎川）

　　記者手記

　　高企的對外依存度是參與經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果

　　廣東是我國連續(xù)多年對外依存度最高的省份,多年來廣東外貿(mào)進出口總值佔全國總值約三分之一。2009年我省對外依存度達到135%。在世界金融危機爆發(fā)初期,廣東是全國最先感受到外部市場轉(zhuǎn)冷的省份。

　　正是這個時候,無論是媒體還是學(xué)者,甚至部分外貿(mào)主管部門的官員都對我省較高的對外依存度産生質(zhì)疑,他們紛紛認(rèn)為,我省首先感受到金融危機的寒冷,是否就是因為我省經(jīng)濟對外貿(mào)過於依賴。

　　實踐證明,經(jīng)過2009年全省上下努力,我省已經(jīng)順利化危為機,順利完成各項預(yù)定指標(biāo)———對外依存度高並不影響我省在世界金融危機下繼續(xù)保持全國第一經(jīng)濟大省的位置；不僅如此,去年我省外貿(mào)進出口下降幅度不僅低於全國總體情況,也低於其他沿海主要外貿(mào)出口省份。

　　事實上,值得注意是的,佔我省進出口總額達70%的加工貿(mào)易屬於兩頭在外的貿(mào)易方式,即原料進口、産品出口,不進入本國市場流通。但在計算對外依存度的時候,卻將加工貿(mào)易一進一齣重復(fù)計算,加之相對於一般貿(mào)易,其對國民經(jīng)濟的影響只體現(xiàn)在國內(nèi)增值部分,這在相當(dāng)程度上推高了我省的外貿(mào)依存度(目前外貿(mào)依存度最普遍的計算方法是進出口總額/GDP)。

　　有外貿(mào)官員此前就此問題曾對記者表示,事實上,若剔除加工貿(mào)易因素,不僅我省外貿(mào)依存度會大幅下降,我國的外貿(mào)依存度甚至低於全球的平均水準(zhǔn)。實際上,這也反映了輿論認(rèn)為外貿(mào)依存度高不好,其背後是目前外貿(mào)水準(zhǔn)低導(dǎo)致的外貿(mào)依存度高而被人詬病。現(xiàn)階段,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展,是推進我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的必由之路。

　　此外,經(jīng)濟全球化是外貿(mào)依存度上升的重要原因。經(jīng)濟全球化和國際産業(yè)轉(zhuǎn)移加速帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,使得外貿(mào)依存度在全球範(fàn)圍內(nèi)都處於迅速提高階段,1980-2008年,世界平均外貿(mào)依存度由34.87%提高到53.3%。同期,我國外貿(mào)依存度也從12.5%提高到59.2%,與國際發(fā)展趨勢基本一致。

　　特別是加入WTO後,我國加速融入全球經(jīng)濟,參與國際競爭能力進一步增強。2001-2008年,我國外貿(mào)年均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個百分點,外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20.7個百分點。

　　改革開放30年,以我省為先行者,我國在對外開放中取得了偉大的發(fā)展成績。顯然對外依存度高是伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和全球化進程加快的必然變化過程。

　　高企的對外依存度是參與經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果。正如鍾山副部長所言,理性認(rèn)識我國外貿(mào)依存度,切忌輕言蓄意減低對外依存度。（黃穎川）

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