國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令日前透露，各省市于8月底上報(bào)的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，目前名單已經(jīng)確定，全國(guó)共選取了50多個(gè)試點(diǎn)，具體名單很快就會(huì)對(duì)外公佈。

　　喬潤(rùn)令介紹，總體上來(lái)説，試點(diǎn)的選取兼顧公平和均衡原則，不論東部沿海，還是中西部都有典型。對(duì)於試點(diǎn)城市，接下來(lái)要制定試點(diǎn)方案，每年都會(huì)有督導(dǎo)、檢查和評(píng)估，總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和做法。“目標(biāo)是到2017年要形成制度和體系，在全國(guó)推廣。”

　　對(duì)此，在城鎮(zhèn)商業(yè)方面早有佈局的上市公司嘉凱城集團(tuán)副總裁、董事會(huì)秘書李懷彬認(rèn)為，小城鎮(zhèn)變成城市，是目前新型城鎮(zhèn)化的一條有價(jià)值的探索路線，同時(shí)，也給很多房地産企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　“中小城鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái)後，可以聚集周邊的農(nóng)村人口，有效提高相關(guān)輻射區(qū)域內(nèi)的居民生活水準(zhǔn)，但變成城市並不是簡(jiǎn)單的人口聚集，而是要有産業(yè)支撐，同步需要城市公共服務(wù)機(jī)制的配套和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的跟上。”李懷彬指出，目前很多農(nóng)村城鎮(zhèn)一方面是公共服務(wù)水準(zhǔn)較低，如公共文化、醫(yī)療、教育、城市管理等方面服務(wù)不足；另一方面是並無(wú)合適的商業(yè)場(chǎng)所，為那些有意進(jìn)入中小城鎮(zhèn)的品牌提供支援，導(dǎo)致許多假冒偽劣商品在中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村橫行，客觀上也導(dǎo)致許多到大城市生活過(guò)的中小城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人口不願(yuàn)意回流。

　　喬潤(rùn)令也透露，在試點(diǎn)中，除了要啃下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新行政管理和降低行政成本的設(shè)市模式等硬骨頭外，城市公共服務(wù)機(jī)制等七項(xiàng)機(jī)制也是試點(diǎn)中的重要目標(biāo)。他認(rèn)為，一些地産商立足中國(guó)房地産市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)情況轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)開發(fā)的相關(guān)産品，正是中國(guó)城市供給中的空白。

　　作為在城鎮(zhèn)商業(yè)方面的先行者，嘉凱城近一年頻頻在浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)獲得城鎮(zhèn)商業(yè)項(xiàng)目，以打造一站式城鎮(zhèn)會(huì)客廳産品——嘉凱城“城市客廳”。李懷彬介紹，作為嘉凱城目前正在著力推進(jìn)的城鎮(zhèn)化商業(yè)戰(zhàn)略的核心産品，“城市客廳”一般都設(shè)在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、有一定的發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)和小城市，瞄準(zhǔn)城鎮(zhèn)化中曾被忽略的需求和盲點(diǎn)。例如，“城市客廳”在規(guī)劃階段就將城市公共服務(wù)的需求考慮進(jìn)去，同時(shí)也將一些有意下沉發(fā)展的知名品牌帶入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　“我們並不是像通常理解的商業(yè)項(xiàng)目那樣，靠商業(yè)拉動(dòng)周邊的住宅賺錢。在“城市客廳”産品的打造中，嘉凱城不參與周邊住宅市場(chǎng)的開發(fā)，我們就是做好我們的城鎮(zhèn)生活服務(wù)平臺(tái)。”李懷彬稱，“事實(shí)上，很多地方政府都希望我們也能拿了周邊的地蓋住宅，但我們都捨棄了。”

　　根據(jù)李懷彬的介紹，嘉凱城希望能把這一類城市客廳項(xiàng)目打造成為相關(guān)城鎮(zhèn)的地標(biāo)，起到提升城市品位，完善城市公共服務(wù)，提升居民生活品質(zhì)的作用。而嘉凱城“城市客廳”未來(lái)的盈利來(lái)源將由傳統(tǒng)的商業(yè)空間盈利與數(shù)據(jù)資源盈利兩大部分構(gòu)成。

　　“我們不會(huì)再回到圈地賣樓賺錢的傳統(tǒng)模式”，李懷彬表示，“對(duì)於新型城鎮(zhèn)化而言，房地産企業(yè)的機(jī)遇很大，但需要變革思維。真正從中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的實(shí)際需求出發(fā)，提供適合他們的産品和服務(wù)，並實(shí)現(xiàn)企業(yè)、居民、政府的多方共贏，才是能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新模式。”