不動(dòng)産登記“三定方案”出臺(tái)後,業(yè)內(nèi)擔(dān)憂地方執(zhí)行環(huán)節(jié)落地進(jìn)展將受較大阻力,而就在昨日國(guó)土部公佈消息稱,國(guó)土部黨組成員、副部長(zhǎng)胡存智明確,國(guó)務(wù)院要求省市縣三級(jí)力爭(zhēng)在今年完成不動(dòng)産登記職責(zé)整合後,同日國(guó)土部不動(dòng)産登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志在作為不動(dòng)産登記局負(fù)責(zé)人首秀時(shí)也直接公佈了不動(dòng)産統(tǒng)一登記的四步走時(shí)間表,為制度平穩(wěn)落地鋪路。冷宏志表示,我國(guó)將在今年力爭(zhēng)基本完成各級(jí)職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度外,逐步在2017年前分四步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)産登記資訊共用,依法公開(kāi)查詢。業(yè)內(nèi)表示,這無(wú)疑為對(duì)不動(dòng)産統(tǒng)一登記抱有抵觸情緒、準(zhǔn)備進(jìn)行長(zhǎng)期博弈的地方相關(guān)部門(mén)施加了壓力,掃清了阻礙。
雖然目前我國(guó)已頒布不動(dòng)産登記的“三定方案”,但中國(guó)房地産學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)坦言,統(tǒng)一登記落實(shí)到地方,涉及到已經(jīng)開(kāi)展多年工作的大量地方政府部門(mén)工作的合併、整理,地方住建、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)與房屋、草原、海洋、林地等不動(dòng)産登記相關(guān)的職責(zé)都要整理到國(guó)土部門(mén)之下,並統(tǒng)一在國(guó)土部門(mén)設(shè)立不動(dòng)産登記部門(mén),必然需要一個(gè)部門(mén)間相互博弈的過(guò)程。胡存智表示,目前我國(guó)市縣一級(jí)的不動(dòng)産職責(zé)整合還處?kù)秵?dòng)階段,因此,當(dāng)前的工作重點(diǎn)之一就是加快完成各級(jí)不動(dòng)産登記職責(zé)整合,同步推動(dòng)明確機(jī)構(gòu)。
而從整體上,冷宏志明確,對(duì)於如何實(shí)現(xiàn)不動(dòng)産統(tǒng)一登記,我國(guó)的總體安排是,從2014年開(kāi)始,力爭(zhēng)一年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);兩年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡,統(tǒng)一規(guī)範(fàn)實(shí)施;三年左右時(shí)間全面建立並完善各項(xiàng)制度;四年左右時(shí)間建立有效運(yùn)作的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)。(記者 蔣夢(mèng)惟)
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