瀋陽(yáng)“政府南遷”受阻,與中央禁令密切相關(guān),似乎不管建得怎樣奢華,只要不搬進(jìn)去就可算是“廉政”,但當(dāng)初的決策該不該反思乃至追責(zé)?
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道,6月15日,瀋陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)楊亞洲公佈了“政府南遷”的消息。當(dāng)日,包括新華網(wǎng)、人民網(wǎng)在內(nèi)諸多媒體均有報(bào)道,當(dāng)?shù)刂髁髅襟w卻對(duì)此消息均未予報(bào)道。瀋陽(yáng)宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,瀋陽(yáng)市委市政府從未正式在權(quán)威媒體平臺(tái)發(fā)佈過(guò)“政府南遷”的消息。
早在4年前,借著第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)成功申辦的東風(fēng),瀋陽(yáng)市委市政府啟動(dòng)了“大渾南”建設(shè),並作出了行政中心南移的決定。但四年之後,當(dāng)初的宏偉計(jì)劃仍未兌現(xiàn),而以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行政中心卻“幾成空城”。好好的房子不去用,為什麼呢?
當(dāng)?shù)貙W(xué)者的言論,道出了背後的緣由:“瀋陽(yáng)行政中心辦公設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)那麼高,在國(guó)家對(duì)樓堂館所、辦公用房管控嚴(yán)格的背景下,瀋陽(yáng)當(dāng)然不敢冒天下之大不韙頂風(fēng)搬遷。”換言之,瀋陽(yáng)政府並不是內(nèi)心裏不想搬,而主要是在當(dāng)前形勢(shì)下不敢搬——似乎不管建得怎樣奢華,只要不搬進(jìn)去就可算是“廉政”。
如果就辦公樓的禁令來(lái)看,自然不能説當(dāng)?shù)卣`規(guī)。但投鉅資建設(shè)的“新行政中心”卻無(wú)法啟用,導(dǎo)致如今尷尬局面的決策該不該反思乃至追責(zé)?
事實(shí)上,通過(guò)政府辦公地點(diǎn)遷址的辦法帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展,在既有城區(qū)範(fàn)圍外開(kāi)闢新的高價(jià)地塊,是很多地方追逐土地財(cái)政時(shí)喜歡打的牌。4年前,瀋陽(yáng)的“政府南遷”規(guī)劃,是否基於土地財(cái)政的需要,我們不好妄下論斷;但是,如今“政令烏龍”背後的土地財(cái)政魅影,不得不引起重視。
還記得2010年規(guī)劃方案始出,渾南一些樓盤(pán)的房?jī)r(jià)就輕鬆翻倍突破萬(wàn)元。許多人看著新聞尋找商機(jī),把注意力投向了等待開(kāi)發(fā)的農(nóng)村沃野,只要有樓盤(pán)開(kāi)建、開(kāi)盤(pán),一定趁勢(shì)低價(jià)購(gòu)進(jìn),“他們預(yù)測(cè)不出一兩年房?jī)r(jià)保準(zhǔn)翻倍”。可是,事實(shí)的演變顯然不如暢想得美妙。
因?yàn)椤罢线w”受阻,當(dāng)初緊跟政府規(guī)劃、砸重金支援政府決策的開(kāi)發(fā)商,事實(shí)上成了“替罪羊”。以至於一家在渾南新城砸下近20億重金的開(kāi)發(fā)商,因?qū)喣习l(fā)展悲觀(guān),在一次主管市長(zhǎng)召開(kāi)的會(huì)議上,竟差點(diǎn)甩了茶杯。開(kāi)發(fā)商當(dāng)初是想跟著地方政府“吃肉”,現(xiàn)在弄得不僅湯喝不上,還可能血本無(wú)歸,確實(shí)也讓人唏噓。嚴(yán)格約束地方政府的盲目決策,大概也是瀋陽(yáng)“政令烏龍”事件的一大啟發(fā)吧。
□舒聖祥(媒體人)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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