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      北京等6城將試點(diǎn)共有産權(quán)房:個(gè)人政府合夥當(dāng)房東

      2014-06-17 14:29 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        一位房地産業(yè)內(nèi)人士説,在北上廣有一套房子,每年會(huì)增值幾十萬、上百萬,相當(dāng)於有一個(gè)穩(wěn)賺不賠的“好公司”。然而,動(dòng)輒幾百萬元一套的房子,一度讓很多人望而卻步。

        如今,成立“好公司”的機(jī)會(huì)來了。

        購(gòu)房人和政府合夥當(dāng)“房東”

        6月4日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上透露,目前,共有産權(quán)住房試點(diǎn)正在北京、上海、深圳、成都、淮安和黃石6個(gè)城市推進(jìn)。消息一齣,很多“夾心層(游離在保障與市場(chǎng)之外的無能力購(gòu)房群體)”再次興奮了起來。

        所謂共有産權(quán)房,就是地方政府讓渡部分土地出讓收益,然後低價(jià)配售給符合條件的保障對(duì)象家庭所建的房屋。保障對(duì)象與地方政府簽訂合同,約定雙方的産權(quán)份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價(jià)款的分配份額。

        這意味著,如果將一套房子視作一個(gè)公司,過去的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,一套房子只有一個(gè)股東,而現(xiàn)在,一套房子有了兩個(gè)股東,即買房人和地方政府。

        當(dāng)前,我國(guó)購(gòu)置型保障房?jī)r(jià)格比市場(chǎng)的商品房低,購(gòu)房人擁有完全産權(quán),很多人擠入經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房分配中,一倒手就能賺個(gè)盆滿缽滿。這兩類保障房甚至成為一些官員貪污腐敗的渠道。

        馮俊表示,共有産權(quán)住房通過共有産權(quán)的方式,可以使得一部分群眾自己支付一部分錢解決住房難題;另外,通過共有産權(quán)方式明確産權(quán)人和政府間的産權(quán)比例關(guān)係,依據(jù)産權(quán)比例關(guān)係確定上市交易的分配比例,目的就是壓縮購(gòu)置型保障房裏的牟利空間。

        産權(quán)如何共有,增值如何分配?

        從具體的實(shí)踐來看,各地對(duì)於共有産權(quán)房,有著不同的思路。

        在今年北京市兩會(huì)期間,北京市政府工作報(bào)告中首次提出了共有産權(quán)這一概念,即目前正在接受申請(qǐng)的自住型商品房。北京市副市長(zhǎng)陳剛在會(huì)議期間提出,自住型商品房為“共有産權(quán)”性質(zhì),購(gòu)房人沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)房,可以由政府給予支援,再上市交易時(shí)根據(jù)産權(quán)比例,政府把自己那部分收益拿走;還可以支援房地産市場(chǎng)中端群體的需求,解決住房難題。

        北京市自住型商品房銷售價(jià)格比同地段、同品質(zhì)的商品房?jī)r(jià)格低30%左右。購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)證5年以後轉(zhuǎn)讓的,如有增值,應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房?jī)r(jià)格和該自住型商品住房購(gòu)買時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%繳納土地收益等價(jià)款。

        以2014年1月9日成交的北京市朝陽(yáng)區(qū)百子灣14號(hào)地為例,該項(xiàng)目為自住型商品住房,總建築規(guī)模4.146萬平方米,房子銷售均價(jià)限定為2.2萬元/平方米。該地塊被北京建工置地有限責(zé)任公司以6.005億元成功競(jìng)得,樓面地價(jià)為1.45萬元/平方米,這一地價(jià)甚至比2009年地價(jià)低迷時(shí)附近出讓的地塊價(jià)格還要低。多位業(yè)內(nèi)人士指出,百子灣14號(hào)地附近的商品房金茂府已經(jīng)賣至8萬元/平方米的高價(jià),如不是自住房性質(zhì),百子灣14號(hào)地的地價(jià)至少有2萬元/平方米。

        推廣共有産權(quán)房,各個(gè)地方因地制宜。在江蘇淮安,對(duì)於資金不足而又住房困難的購(gòu)房人,其出資比例可在60%至100%之間自由選擇,即購(gòu)房人只需拿出房款的60%或以上比例,即可成為一套共有産權(quán)房的“股東”,享受這套房子對(duì)應(yīng)的産權(quán),剩餘産權(quán)屬於政府。購(gòu)房人和政府按出資比例,共同擁有房屋産權(quán)。當(dāng)共有産權(quán)房購(gòu)房人有資金實(shí)力時(shí),可以向政府逐步購(gòu)買産權(quán)。

        誰有資格當(dāng)“股東”?

        無論是北京推出的具有共有産權(quán)性質(zhì)的自住房,還是上海、淮安等地推出的共有産權(quán)房,這些房子都堪稱是一個(gè)“好公司”。

        以上述北京市朝陽(yáng)區(qū)百子灣14號(hào)地為例,該項(xiàng)目周邊房?jī)r(jià)普遍已高漲至每平方米四五萬元,部分優(yōu)質(zhì)房源如金茂府甚至已漲至8萬元/平方米,這意味著,誰搶到了百子灣14號(hào)地的自住房,誰就斬獲了一個(gè)收益巨大的“好公司”。

        那麼,誰有機(jī)會(huì)搶到這個(gè)“好公司”呢?

        根據(jù)北京市規(guī)定,按照限購(gòu)政策規(guī)定在北京市具有購(gòu)房資格的家庭,可以購(gòu)買自住型商品住房。其中,北京市戶籍無房家庭以及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭,可以優(yōu)先購(gòu)買。

        然而,即便不考慮其他數(shù)量龐大的具有購(gòu)房資格的家庭,僅僅從經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭數(shù)量來看,明顯僧多粥少。有消息稱,北京首個(gè)自住房項(xiàng)目恒大禦景灣或?qū)㈧?月正式搖號(hào),2000套房源就有6.53萬戶確認(rèn)申購(gòu),供需比達(dá)到1:33。

        不過,記者了解到,這一局面正在逐步改善。日前,北京市副市長(zhǎng)陳剛表示北京要把共有産權(quán)性質(zhì)的自住型商品住房“做大”除了去年推出的2萬套今年全市還要再供應(yīng)5萬套。

        偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示,綜合目前推進(jìn)共有産權(quán)住房試點(diǎn)的6個(gè)城市,包括了三個(gè)一線城市北京、上海、深圳,一個(gè)二線省會(huì)城市成都,兩個(gè)三線城市淮安、黃石。住建部針對(duì)不同城市分類試點(diǎn)、分地域研究的特徵十分明顯,未來出臺(tái)的措施也將是分類、綜合性的。當(dāng)然,還有三個(gè)基本問題需明確,一是對(duì)於“共有産權(quán)”的確權(quán),即確定産權(quán)共有雙方的邊界和比例;二是共有産權(quán)住房産品及其機(jī)制體系的合理化設(shè)計(jì);三是與共有産權(quán)住房相關(guān)的立法支援。

        對(duì)於購(gòu)買共有産權(quán)房可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通則認(rèn)為:“共有産權(quán)住房在現(xiàn)階段的市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn),最起碼10年間,由於高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展使得住房需求在加大,房?jī)r(jià)不會(huì)大幅下滑,雖然市場(chǎng)有波動(dòng),那也是暫時(shí)的。共有産權(quán)住房雖然可以分流一些市場(chǎng)購(gòu)買力,但對(duì)房?jī)r(jià)的影響還要視推出的量而定。”

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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