昨日，首都綜治辦發(fā)佈本市群租房摸底分析報告。截至5月底，全市共登記違法群租房約2.3萬戶、9.2萬間、居住18萬人。近三個月，全市拆除群租房隔斷約2.1萬間、勸離居住人員6.4萬人。

　　目前，全市違法群租房治理已進入自查自糾階段。由於大戶型客廳隔斷現(xiàn)象較為普遍，昌平地區(qū)已試行N+1模式，允許符合條件的大面積客廳打一個隔斷出租，如一套大客廳的兩居室可以在廳裏打一個隔斷，共可出租3個房間。相關(guān)部門也建議考慮出臺客廳隔斷的相關(guān)標準，從政策上規(guī)範“N+1”的租房格局，合法合規(guī)地滿足租房者的需求。

　　數(shù)據(jù)分析

　　朝陽海淀昌平群租房較多

　　今年2月開展的流動人口和出租房屋基礎(chǔ)資訊採集登記及違法群租房摸底調(diào)查顯示，截至5月底，全市共登記違法群租房約2.3萬戶。其中，全市50個市級掛賬治理社區(qū)共登記違法群租房4597戶、約1.8萬間、居住大約3萬人；136個區(qū)級掛賬治理社區(qū)共登記違法群租房3792戶、約1.4萬間、居住大約2.4萬人。

　　群租房總數(shù)前三名的區(qū)縣分別是朝陽區(qū)6252戶、海澱區(qū)6213戶、昌平區(qū)3206戶。

　　經(jīng)分析，這些違法群租房中近九成分佈在功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)。70%群租房分佈在朝陽、海淀、豐臺、石景山，17.7%在大興、通州、昌平；且主要集中在專科醫(yī)院、大學(xué)、交通樞紐周邊及市場商圈、産業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等六類地區(qū)。

　　群租房住戶以青年流動人口為主。16歲至30歲人員約佔59.3%，30歲至40歲人員約佔21.3%。超過六成為單身流動人口。

　　群租房住戶文化程度普遍偏低。初中、高中、大學(xué)及以上文化程度的人員各佔45.9%、26.9%、27.2%。

　　群租對象主要從事三産服務(wù)業(yè)。從就業(yè)情況看，從事第二産業(yè)的佔9.3%；從事第三産業(yè)的高達87.5%，主要集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)、租賃商務(wù)、資訊技術(shù)等行業(yè)。

　　整治成效

　　查處違法違規(guī)者9719人次

　　近三個月來，全市共停租違法群租房7440戶，佔登記違法群租房總戶數(shù)的32.7%；拆除違法群租房隔斷約2.1萬間，佔總數(shù)的23.2%；勸離居住人員約6.4萬人，佔總數(shù)的35.6%；返還承租人租（押）金309.5萬元。

　　截至5月底，全市50個市級掛賬治理社區(qū)共取締違法群租房1997戶，佔市級掛賬總數(shù)的43.4%；拆除隔斷5919間，佔總數(shù)的32.1%；勸離居住人員9161人，佔總數(shù)的30.8%。

　　今年以來，全市共查處違法違規(guī)相關(guān)當事人9719人次。公安機關(guān)關(guān)停“黑旅店”105處，治安罰款8.2萬元；住建部門行政處罰經(jīng)紀機構(gòu)53家，暫停網(wǎng)上簽約118家，罰款68萬元；工商部門立案並辦結(jié)查處經(jīng)紀機構(gòu)37家，罰沒款66萬元。

　　整治重點

　　黑仲介、二房東控制群租房市場

　　100平方米的三居隔成了15間房，西直門鐵路危改小區(qū)8號樓的這處房內(nèi)已經(jīng)被隔斷擋得密不透光。另一個剛剛拆完隔斷的住房內(nèi)，房主激動得連連表示感謝。她説之前房子被黑仲介租出去，自己去找人家根本不理睬。直到小區(qū)進行集中整改，才把房子還給她。據(jù)了解，這個小區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)群租房都是被二房東或黑仲介轉(zhuǎn)租的。

　　對此，首都綜治辦相關(guān)負責人昨日表示，全市群租房中很大比例都是被黑仲介和二房東控制的。這些人像“佔地盤”一樣成片發(fā)展，甚至形成了産業(yè)鏈，從路邊發(fā)小廣告到收房、租房等各個環(huán)節(jié)都有專人負責。有的二房東手裏甚至有幾百套房。今後，對群租房治理需要重點查處、專項打擊黑仲介和二房東群體。

　　此外，全市房屋仲介機構(gòu)中有一半都存在僅在工商局登記、未在住建委備案的情況。這一萬多家仲介機構(gòu)的12萬多名從業(yè)人員，掌握大量的房屋出租資訊。下一步，相關(guān)部門將進一步規(guī)範仲介機構(gòu)，加強社會化採集。

　　天通苑試點

　　大客廳允許打一道隔斷

　　一方面，群租房的問題突出，另一方面，租房人也確有剛性需求。首都綜治辦相關(guān)負責人表示，摸排中他們了解到一些大戶型房子僅將門廳分割出租，如果“一刀切”，拆除這種隔斷，租戶認為損失太大。

　　昌平天通苑地區(qū)的很多房型都是大客廳，有的甚至達到60平方米以上。該區(qū)試行了“N+1”模式，N就是指房型，如一居室為1、二居室為2，以此類推。“1”則是指將客廳加上一道隔斷，一分為二。在不影響採光、消防等要素的前提下，符合條件的客廳可以進行“N+1”改造。比如一套符合條件的兩居室房子，出租時可將客廳改建，租出“2+1”共3個房間。

　　但要推行這一做法，還需要相關(guān)部門儘快出臺標準，就房型、客廳面積、安全要素配備等情況，予以規(guī)範，比如多少平方米以上的客廳允許打隔斷等。記者 金可