林先生預(yù)付1100多萬元(一半房款)購買了號稱“24層臨街獨(dú)棟影響力樣板”的第十九層整層寫字樓，沒想到開發(fā)商最終僅蓋了16層就封頂了，自己購買的房子成了“海市蜃樓”，這樣的咄咄怪事就發(fā)生在號稱鄭州“國際綜合商業(yè)巨無霸”的河南省鄭州市鄭東商業(yè)中心。

　　投訴

　　購買的樓層“飛了”

　　“這裡是工作的天堂、生活的樂場，這裡是文化藝術(shù)的發(fā)酵區(qū)、這裡是白領(lǐng)心靈的棲息地，這裡是60萬人綜合商業(yè)集群...。.”2012年12月，福建人林順利考察鄭州市鄭東新區(qū)，準(zhǔn)備購置辦公樓作為辦公場所時，被鄭州市鄭東商業(yè)中心的廣告深深吸引。

　　“我們當(dāng)時看到鄭東商業(yè)中心售樓部非常氣派，大廳裏擺放著豪華的樓花模型，通過開發(fā)商的宣傳彩頁和售樓經(jīng)理講述，得知該樓共24層。”林順利告訴記者，經(jīng)過商議，他和幾位合夥人決定購買鄭東商業(yè)中心B座第19層樓整層期房，共約2400平方米，房間號為1901至1918。

　　因為開發(fā)商當(dāng)時還沒有預(yù)售許可證，不具備售房資格，根據(jù)開發(fā)商的要求，2012年12月16日，林順利先交了18套房子的訂房押金180萬元，並和開發(fā)商河南省仁豪實業(yè)公司簽訂了《優(yōu)惠承諾確認(rèn)書》備忘錄。雙方約定，林順利預(yù)購1901室至1918室共18套房子，總房款為2253萬元，2013年1月5日前繳齊一半房款的餘款946.545萬元，待鄭東商業(yè)中心項目具備銷售條件時，林順利享有優(yōu)先購買權(quán)購買該房産，在開發(fā)商取得《預(yù)售許可證》後，雙方再簽訂正式的《商品房買賣合同》。

　　2013年1月5日，林順利依照約定將946.545萬元購房款準(zhǔn)時匯往河南省仁豪實業(yè)公司指定賬戶。開發(fā)商告訴林順利，鄭東商業(yè)中心將於2013年5份開盤。

　　2013年5月很快到了，但開發(fā)商承諾的開盤日一直沒有兌現(xiàn)。直到2013年12月，心急如焚的林順利終於接到開發(fā)商電話，然而得到的消息無異於晴天霹靂：由於特殊原因，鄭東商業(yè)中心B座樓盤只蓋了16層，林先生購買的第19層整層期房已經(jīng)無法兌現(xiàn)。

　　已交了1100多萬元預(yù)購款、價值2200多萬元的房産，怎麼説沒就沒了。林順利和合夥人立即趕到鄭東商業(yè)中心售房部和開發(fā)商交涉。對方稱，目前只能調(diào)整到第四層，否則只能退還房款，適當(dāng)補(bǔ)償一些利息。

　　19層和4層，其商業(yè)價值差別懸殊，林順利等人對該處理方案無法接受，他們要求開發(fā)商按照構(gòu)成消費(fèi)欺詐的相關(guān)法律規(guī)定，退還購房預(yù)付款1126.545萬元並增加一倍賠償。雙方多次協(xié)商無果，林順利投訴到了本報河南記者站。

　　調(diào)查

　　審批前違規(guī)賣房

　　4月26日，記者來到位於鄭州市農(nóng)業(yè)南路與商都大道交叉口東南角的鄭東商業(yè)中心售樓部。在豪華的售樓部大廳內(nèi)記者看到，林先生購買的C地塊2號樓的樓盤模型已由當(dāng)初林先生看到的24層改成了16層。

　　銷售人員告訴記者，鄭東商業(yè)中心是目前鄭州市鄭東新區(qū)佔地規(guī)模最大的項目，分三期開發(fā)，目前C地塊(鄭東商業(yè)中心一期工程)的1號樓、2號樓全部樓房已基本售罄，僅剩下3套房源。

　　在售樓部醒目位置的“鄭東商業(yè)中心C地塊預(yù)售資訊公示欄”裏，記者清楚地看到，林先生購買的C地塊2號樓房産的預(yù)售許可證下發(fā)日期為2013年11月8日。以16層為例，房子的價格從14738元/平方米到16295元/平方米不等，均價在15200元/平方米以上。

　　距離售樓部200米，就是鄭東商業(yè)中心一期工程1號樓、2號樓，記者現(xiàn)場看到，兩棟樓的層高均為16層，並且均已封頂。

　　在記者採訪中，鄭東商業(yè)中心銷售部的李波經(jīng)理告訴記者，之所以一期工程的1號樓、2號樓由宣傳、銷售時的24層變成了16層，主要是因為開發(fā)商當(dāng)初申報的3.0容積率(樓房面積和土地的比率)，政府只批了“2.3”，從而導(dǎo)致樓房層高縮水了三分之一，許多購房者預(yù)購的房子被“蒸發(fā)”。

　　索賠

　　只賠償利息損失

　　採訪中，河南省仁豪實業(yè)公司總經(jīng)理助理趙偉和鄭東商業(yè)中心銷售部經(jīng)理李波都明確告訴林順利和記者，目前鄭東商業(yè)中心的房子已基本售罄，不可能滿足林先生的購房和調(diào)房需要。談及賠償事宜，兩位負(fù)責(zé)人表示，公司領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是只能退回預(yù)購款1126.545萬元，並按照開放商的融資利率以18%的年息補(bǔ)償自2013年1月5日至今的損失，共計15個月，約為270萬元。

　　對此賠償方案，林順利表示不能接受。他告訴記者，首先，當(dāng)初簽訂協(xié)議買房時，自己購房的均價才9000多元/平方米。現(xiàn)在，鄭州的高鐵和地鐵都已經(jīng)開通，由於鄭東商業(yè)中心距離鄭州高鐵站和地鐵站都比較近，16層的銷售均價已上漲到1.5萬元/平方米，如果19層存在的話，價格會更高。如果按照每平方米5000元的價格計算上漲損失，2400平方米的房子損失就達(dá)1200多萬元，如果按照欺詐行為加倍賠償，也應(yīng)該賠償自己1100多萬元。

　　4月29日，記者致電鄭東商業(yè)中心銷售部經(jīng)理李波，針對賠償事宜，李波告訴記者目前公司的態(tài)度還是只能按照年息18%的利率賠償林順利的損失。至於林先生的其他要求，他會向公司高層彙報並儘快回復(fù)。

　　進(jìn)展

　　擬通過訴訟維權(quán)

　　針對上述情況，河南財經(jīng)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長徐強(qiáng)勝教授認(rèn)為，林先生購房時，開發(fā)商還沒有辦下來預(yù)售許可證，按規(guī)定是不允許賣房的，而開發(fā)商為了賣房，採取了變通銷售措施，與購房者簽訂《優(yōu)惠承諾確認(rèn)書》，並且雙方約定了房價、房款等內(nèi)容，林先生購房的各種要素已經(jīng)齊全，雙方已經(jīng)形成購房協(xié)議。鄭東商業(yè)中心一期工程根本沒有第19層房源，卻協(xié)議將第19層賣給林先生，這已經(jīng)構(gòu)成了違約，開發(fā)商應(yīng)該按照購房者的實際損失或者相關(guān)法律的規(guī)定對購房者進(jìn)行賠償。

　　河南國銀律師事務(wù)所主任耿小武也認(rèn)為，林先生和河南省仁豪實業(yè)有限公司簽訂的《優(yōu)惠承諾確認(rèn)書》是一種事實意義上的購房合同，雙方約定的購房價格和方式合法有效，應(yīng)該受《合同法》的保護(hù)，一方違約，應(yīng)該賠償對方由此帶來的實際損失。上述案例中，開發(fā)商如果不能兌現(xiàn)售房承諾，應(yīng)該按照房價差價損失對購房者進(jìn)行賠償。

　　記者發(fā)稿前獲悉，鋻於目前維權(quán)情況，林順利和合夥人已考慮通過訴訟途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。作者： 耿記安